根据安理会的2270号决议,中国、韩国和美国等国家参与对朝鲜的制裁之后,日前瑞士和俄罗斯也决定跟进。首尔方面认为,瑞士的参与有可能会重复2005年澳门汇业银行当时的金融制裁,会增强国际社会迫使朝鲜停止核武研发的力度。
瑞士联邦政府星期三(当地时间)表示,根据安理会2270号决议,将冻结朝鲜在瑞士境内的所有资产,这里将包括朝鲜劳动党的资产,以及朝鲜政府和劳动党的所有存款。同时还禁止奢侈品的对朝鲜出口。瑞士国家经济事务局发言人帕碧阳•马安皮绪说:“我们的目的是阻止朝鲜制作核武器,让朝鲜感受到国际社会对于核武制裁的压力。”
首尔的专家认为,2005年美国启动对朝鲜的经济制裁,限制其国内银行与涉及核武资金的澳门汇业银行进行金融交易,朝鲜存在汇业银行的2500万美元因此被冻结,这笔款项对朝鲜的外汇和资金管理在当时造成了极大的不方便。
专家认为,包括上述的2500万美元,朝鲜的海外资金大部分都是其领导人的个人所有,一般都用来购买奢侈品作为对属下的赏赐。在朝鲜的官场里,官员会以赏赐礼物的名贵程度来判断领导人对他的信任与否。
从金正日时代开始的对官员赏赐习俗,一直延续到今天。金正恩将赏赐用作为对官员的奖励,同时执行公开处决,利用进口的奢侈品对官员执行恩威并施的统治。
考虑瑞士仍然是秘密资金的主要聚集处,首尔的专家认为,瑞士采取的措施很可能会冻结金正恩的一笔不菲的资金,他们估计可能会达到10亿美元,并且会对上述恩威并施的统治造成一定的影响。IBK经济研究所首席研究员曹奉铉说:“估计会对金正恩的领导力造成很大的打击。在统治资金受阻之后,他在领导朝鲜方面将会面临很多困难。”
其实,瑞士还曾是金正恩和他妹妹金与正在少年到青少年时期留学的国家。他在接掌政权之后在江原道洗浦建造的朝鲜阿尔卑斯,和元山附近的马息岭滑雪场,都是以瑞士为蓝图推展的旅游项目。
虽然金正恩与瑞士有着留学的渊源,但是在第4次核武试验之后,瑞士也终于跟进了制裁朝鲜的行列。继瑞士之后,俄罗斯也决定中止与朝鲜的金融来往。
特约记者:刘水