端午节前后的一个多月期间是黄海螃蟹的盛产季节,多年来韩国和朝鲜海上界线的“北方界线(NLL)”一直是最大的产区。对于中国渔船最近在北方界线附近频繁出现,韩国方面怀疑,朝鲜将北方界线海域的捕捞权卖给了中国渔船。
北方界线是朝鲜战争停战后驻韩美军在黄海划定的界线,这被韩国军方认定为韩国和朝鲜之间的海上界线。
最近,中国渔船很频繁地在北方界线附近海域出现,打捞螃蟹,被韩国方面认为,朝鲜向中国渔船出售了该海域的捕捞权。他们认为,否则中国渔船不会如此频繁的出现。IBK经济研究所首席研究员曹奉贤说:“最近中国渔船在北方界线的两侧频繁出现,我认为,这是朝鲜军方缺乏外汇的表现。”
据韩国海洋警察的记录,在5月一个月的期间,海警在该海域已经扣押了7艘中国渔船,理由是非法进入韩国海域和捕鱼。
据了解,由于渔船陈旧和捕捞装备落后,朝鲜一般会以合作和合营的方式与中国渔船合作,或以分享捕获的鱼虾,或以收取捕鱼费的形式,允许中国渔船在朝鲜管辖的海域进行捕捞。对此,韩国方面称之为“出售捕捞权”。
韩国军方观察到,最近中国渔船不但在朝鲜海域捕鱼,同时还进出北方界线的海域,因此怀疑朝鲜不仅出售其境内海域的捕捞权,同时也包括了北方界线的海域。
北方界线虽然是韩朝之间的海上界线,但是大海上并没有明确的划线或指标。更重要的是,朝鲜在上个世纪70年代将领海从3海里扩大到12海里,从此否认韩国北方界线的划界。所以从朝鲜的立场来说,出售北方界线海域的捕捞权是朝鲜境内的交易。但韩国方面不以为然,并认为会威胁到韩国的领海和海上的防御部署。
对朝鲜有理说不清的韩国,根据上述的渔船频繁进出北方界线的情况,通过外交渠道向中国政府提出查询,询问中国渔船是否购买北方界线海域的捕捞权,并要求中国政府尊重韩国领海和该海域内权益。
目前这一外交查询尚未得到中国方面的答复。
(特约记者:刘水 责编:吴晶)