联合国朝鲜人权事务报告官金塔纳星期二在首尔举行记者会，对于2016年从中国宁波逃至韩国的朝鲜餐厅女服务员，他表示，韩国政府所说的“自愿投诚”有些欠缺的部分。他提议，通过独立的调查机构查清女服务员的意愿，根据人道主义和个人的意愿，遣送这些愿意返回朝鲜的女服务员。
联合国朝鲜人权事务报告员金塔纳(Tomas Ojea Quintana)表示，从中国宁波逃抵韩国的12名朝鲜餐厅女服务员中，他在首尔会见了其中的2人，他们虽然不能代表所有12人的意见，但是至少可以是其中一部分人的意见。他说：“通过我与他们几位谈话可以理清的是，他们被（自愿地）带到韩国来的说法欠缺有力的证据。”
位于中国宁波的朝鲜餐厅的经理和12名女服务员是在2016年4月集体叛逃，3天后经第三国抵达首尔。当时的韩国朴槿惠政府对外表示，这是朝鲜精英阶层集体叛逃的开始，是朝鲜体制瓦解的前兆。得力于这一政治宣传，当时的执政党在5天后的国会议员选举中获得决定性的胜利。
在之后的2年多的时间里，通过朝鲜的抗议和外界的调查，韩国人逐渐认识到“自愿投诚”很可能是韩国政府的宣传。上述联合国朝鲜人权事务报告员的公开发言，是国际机构正式地面对这个问题。
约2个月前，引领女服务员叛逃到首尔的餐厅经理，在接受传媒采访时曾表示，当时受到韩国情报院的指使，女服务员是在他的强迫下集体离开中国宁波，12人大部分都未曾料到目的地是首尔。
今年4月底，韩朝首次首脑会谈在板门店举行之后，朝方再次要求遣返12名女服务员。当时，韩国统一部发言人白泰铉对于传媒的提问，首次表现吞吞吐吐，辞不达意。后来统一部长官赵名均在国会表示：“原则上，这些女服务员是自愿抵韩，以韩国公民的身份在韩国生活的。相关机构对此虽然在进行了解，可是，这是政府内部的一致的意见。”
据了解，12名女服务员当时的确是在不知情的情况下离开中国宁波。在经过2年多的时间之后，12人当中有人愿意继续在韩国生活，有人愿意返回朝鲜，与家人团聚。就这一问题接受采访的一名脱北者表示：“若是从中国直飞首尔，可以有被绑架的嫌疑。但是，他们当时是经过第3国，在抵韩之前，他们有过很多机会可以表示拒绝前来韩国。”
让韩国政府为难的是，若一旦开启了遣返的先例，尤其是在朝鲜要求下遣返，抵韩定居的3万多名脱北者人人都有可能被朝鲜点名，被送回朝鲜。这会给人韩国政府不再保障他们的人身安全的印象。
可是比较进步的韩国人权团体却认为，基于人道主义的原则，应该让12人当中想回家的人可以根据自己的意愿返回朝鲜。
对此，联合国朝鲜人权事务报告员金塔纳在记者会上做了如下的提议，他说：“我向韩国政府建议设立一个独立的机构，调查这12个人抵韩经过和他们的意愿。”他认为，根据人道主义的原则，韩国政府应该让他们12人自己选择自己愿意居住的国家。
特约记者刘水 责编：申铧 网编：郭度