韩国海警星期二发布《枪械使用指南》，允许在海上执法的海警在遇到威胁或攻击时，可以动用机枪等武器，并且不需要事先报告或获取允许，可以先采取措施，然后再进行报告。由于这一枪械使用的主要对象是越境的中国渔船，上述“先措施后报告”的指南引起中国方面的关注。
韩国海洋警备安全本部星期二发布《枪械使用指南》，对于海警在海洋执法过程中动用枪械作出了明确的指示。该指南说，在扣押越境捕鱼船只的过程中，若遇到船只船员动用武器或 危险器物，用以阻碍公务执行时，根据国际法和韩国国内法，海警可以积极动用镇压装备、个人手持武器和公用武器。
“公用武器”是一个韩语的名词，是指非私人的，也就是国家的武器，对海警来说，指的是机枪和舰载的火炮。
该指南还说，枪械使用分3个阶段。韩国海洋警备安全调整官李春在说（录音），他说：“枪械使用分扩音器警告、警告射击和实际射击3个阶段。但是在遇到紧急情况或危险状况时可以省略这3阶段程序，直接使用武器。”
他指出，危险状况是指海警舰艇受到冲撞、人员攻击，或受到攻击威胁，届时海警本人可以决定使用手持的个人武器，指挥官可以决定动用机枪和舰炮。并且可以先采取措施，后进行报告。不需要事先获取动用武器的允许。
本于1日，2艘中国渔船在黄海捕鱼时进入韩国的专属经济水域。海警在进行扣押的过程中，被4处赶来的30多艘渔船围住。感到威胁的海警动用机枪，向围攻的船只共发射670多发子弹，驱逐围攻的中国渔船，成功扣押了2艘越境的渔船
这是韩国海警首次向中国渔船用机枪进行扫射。当时没有传出船员伤亡的消息。
对于韩国海警向中国渔船进行机枪发射，中国外交部发言人华春莹曾表示，中方再次要求韩国在执法过程中保持克制，规范执法行为，不得采取任何可能危及中方人员安全的过激手段，切实保障中方人员的安全与合法权益。
对于中国的保持克制和规范执法的要求，韩国的上述《枪械使用指南》等于是用法令拒绝了中方的要求。
一向关系友好的中国和韩国，因萨德部署的促发中韩外交摩擦，进一步殃及在黄海捕鱼的中国渔船。
特约记者：刘水