由于中国东海防空识别区涵盖主权存在争议的苏岩礁–韩国称离於岛–韩国在提出抗议之后,于本月八日发布扩大韩国防空识别区的方案,并于正式生效的上星期天派出名为“和平之眼”的预警机,开始了对其识别区的监视任务。
针对中国划设的东海防空识别区,韩国于8号扩大其原有的识别区,向南延伸330公里,包括了离於岛,和附近的马罗岛和红岛。然后于正式生效的上星期天派出名为“和平之眼”的预警机,进行了首次监视任务。
上月下旬,中国划设东海防空识别区之后,韩国方面的第一个反应并不是中韩识别区的重叠,而是离於岛的主权争执。中国名苏岩礁的该岩礁位于中韩两国之间,低于海水面4米多,中国因此主张是一个岩礁,不同于具有领海划界的岛屿。
但是韩国于2003年在该岩礁上建筑海洋科学基地,坚持离於岛是一个岛屿。
可是在防空识别区方面,中国和日本的识别区都包括离於岛,也就是中国名的苏岩礁。而实际占有该岩礁,并且运作海洋科学基地的韩国却要向中日两国事先通知,才能飞往他们的基地。这是韩国于8号扩大防空识别区的背景。
如此,中国、韩国和日本的防空识别区都包括苏岩礁,形成了三方重叠的一个争议区域。
对於韩国扩大防空识别区,中国外交部首先表示遗憾,希望本着平等和相互尊重的原则,进行沟通。而日本则很大方地表示,愿意接受韩国的扩大划线。也就是说,承认韩日两国防空识别区的重叠。
韩国国防部政策企划官张赫说:“对于我国扩大划设的防空识别区,虽然各国的反应并不一致,但大致都认为符合规定,并不过分。对此已经获取了共识。”
在此之前,韩国曾多次与日本进行外交交涉,提出对离於岛的实际占有,并表示将会扩大原有的防空识别区使包括离於岛。对此日本的回应是,若韩国的识别区包括离於岛,日本也将扩大识别区使包括竹岛,韩国名的独岛。
顾虑独岛主权争执会因此升温的韩国,因此一直没有采取行动。而中国东海防空识别区的划设,使韩国果断地扩展识别区。并且在中日两国的争执期间获取了日本的支持。
韩国扩大的防空识别区包括苏岩礁,获得日本的承认和中国的默认。因此韩中日识别区在苏岩礁的重叠很自然地需要三国对此的磋商。
从另一个角度来说,韩国扩展防空识别区等于是间接地支持了中国希望对话的立场。
而至于对苏岩礁、韩国名离於岛的“主权”争执。韩国强调实际占有该岛屿,而中国认为是岩礁,希望通过磋商共同开发苏岩礁海域。
以上是自由亚洲电台驻首尔特约记者刘水的报道。