联合国安理会星期一(美国时间)通过表决,将朝鲜人权问题列为了安理会的讨论议题。
朝鲜人权决议案上星期通过联合国大会全体会议之后,根据联大会议的要求和美国、英国、法国和韩国等10个安理会成员的请求,安理会于美国时间星期一就朝鲜人权问题是否应该被列为会议议题进行了讨论。
15个安理会成员当中,常任理事国的中国和俄罗斯反对在安理会讨论人权问题,但是在议题的表决方面,常任理事国不得行使否决权,最终以11票赞成、2票反对和2票弃权获得通过,由此朝鲜人权问题成为了安理会的正式议题。根据惯例,一旦成为正式议题之后,安理会将会在三年内持续地讨论该议题。
中国代表在表决之前表示,安理会不是介入人权问题的场所,中国反对将人权问题政治化。俄罗斯则表示,安理会常受到不务正业的批评,而朝鲜人权问题的议案正是一个很好的例子。人权问题应该在人权理事会上讨论,而不是安理会。
对此,美国代表萨曼莎•鲍尔表示:“沉默不会促使朝鲜改善人权状况,沉默也不会使国际社会更为安全。”
根据联合国朝鲜人权状况特别报告员的报告,由欧盟和日本等国共同提交的朝鲜人权决议案,今年除了要求朝鲜改善人权状况之外,更将蹂躏人权规定为犯罪行为,要求联合国就此向国际刑事法院起诉朝鲜领导人。
该人权决议案虽然获得联大全体会议的通过,但是联合国并没有必须起诉的责任。可是该议案若能获得安理会的通过,起诉朝鲜领导人则将成为必须执行的执行令。
对于议案的表决,安理会的5个常任理事国都拥有否决权。首尔方面认为,考虑中国和俄罗斯在表决朝鲜人权问题成为议案的过程上已经表示反对,所以朝鲜人权决议案获得安理会通过的可能性不会很大。
韩国驻联合国大使吴俊对此表示,朝鲜人权问题首次成为安理会的讨论议题,这本身就具有重要的意义。往后朝鲜人权若再继续恶化时,安理会讨论朝鲜人权问题有望会成为一个惯例。
(特约记者:刘水; 责编:吴晶)