美国共和党候选人特朗普在今年总统大选中获胜。中国官方表示,将努力推进旨在抗衡美国提倡的“跨太平洋伙伴关系”的“亚太自由贸易区”。
英国《金融时报》中文网11月11日报道,在美国总统竞选期间,共和党候选人唐纳德-特朗普就贸易问题表达出保护主义立场,将奥巴马总统所倡导的“跨太平洋伙伴关系”(TPP)称为“灾难”。
特朗普的当选,已有效地扼杀了TPP获得美国国会批准的可能性。有分析人士认为,TPP夭折的可能,是中国政府从特朗普的美国大选胜利中得到的一个意外机会。这一空白为中国提供了顺理成章加快建立更广泛的“亚太自由贸易区”的一个机会。但这也给美中关系和区域权力平衡带来了更大的不确定性。
《金融时报》的报道说,今年2月包括美国、日本等12国签署的《跨太平洋伙伴关系协定TPP》没有包括中国。奥巴马政府把该协议看作是制衡中国在亚太地区影响力的一个战略回应,也是为了先于中国制定亚洲贸易规则、以及作为美国“重返亚洲”战略的一部分、和在亚太区建立美国的经济领导地位。
美国贸易代表迈克-弗罗曼 (Mike Froman) 本周接受该报采访时警告, TPP的失败将为中国打开推广自己贸易协定的大门。
就TPP夭折的可能性,旅美中国学者何清涟表示:
“美国即将新上任的政府很可能放弃TPP,而这也不是多大的问题。其实,这对美国中小企业的利益更好。而美国与类似日本、新加坡、澳大利亚等诸多亚太国家,都就有贸易关系和协定。”
中国领导人习近平下周将前往秘鲁参加亚太经合组织首脑会议(APEC),并将访问TPP缔约国智利和厄瓜多尔。此前,中国官员曾试图在APEC会议上推介亚太自由贸易区提议,遭到美国抵制。
中国外交部副部长李保东,在介绍中国在即将召开的秘鲁APEC峰会上将要提出的议题表示,中国的亚太自贸区计划,可以填补TPP被放弃所造成的空白。他说,保护主义正在抬头,亚太地区面临增长势头不足的问题,应该制定一个务实的规划,维持亚太自贸区有序推进的势头,早日建成亚太自贸区。
如果TPP夭折,美中贸易关系的前景将会如何?何清涟女士表示:
“美国和中国不依然还是WTO的成员国吗? 美中两国之间不是还依然存在各种贸易关系吗?因此,TPP的夭折对美中贸易关系没有什么关系。”
另据路透社11月11日的有关报道,一些观察人士认为,中国提出的“亚太自由贸易区”(FTAAP)和“区域全面经济伙伴关系”(RCEP),是为了取代TPP的贸易方案。
“区域全面经济伙伴关系”方案包括东盟10国加中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰,但没有美国。中国当初担心,美国将利用TPP要么迫使中国加入协议从而开放市场,要么是用TPP孤立中国。
(记者:希望;责编:嘉華)