日本参院全体会议9号上午表决通过了实现日本天皇退位的特例法。日本政府设想2018年12月天皇退位、新天皇即位,天皇退位后将成为“上皇”。
日本国会参院全体会议9号上午全会一致表决通过了实现日本天皇退位的特例法,由此该法正式成为法律。参院表决中投票总数为235票,其中赞成235票,反对0票,日本自由党弃权。
日本政府计划现任天皇2018年12月退位、新天皇即位,这将是约200年来首次不因天皇去世而换代。退位后,天皇称为“上皇”,皇后称为“上皇后”。日本政府正在讨论2019年元旦更改年号的方案。
日本朝野各党就退位问题达成了共识,认为今后根据特例法退位时,国会可以基于国民的态度进行判断。为避免未来发生强制退位等情况,此次特例法的第一条中说明了退位的原委,明确指出并非恣意或强制性退位。
特例法在立法宗旨中明确指出,鉴于日本天皇对今后或无法一如既往地履行公务深感忧虑,而日本天皇的心情获得了日本国民的普遍理解,引发共鸣,为此,将实现天皇退位和皇太子继位的目标。
特例法还规定,日本天皇的退位日期应该定在法律颁布后3年之内,由日本政府发布政令确定;天皇退位后的称呼为“上皇”。
特例法近期将经由日本内阁会议等确认后予以公布。自明治时代以来,日本一直采取天皇终身制,自即位起地位不变。但由于特例法获得成立,最晚在3年内将出现自明治时代以来的首位退位天皇。
日本政府今后将研究对宫内厅进行改组,以便辅佐退位后的天皇,此外,还计划对皇居等进行调整。考虑到天皇退位对国民生活及政治日程的影响,日本政府还将就具体的退位日程以及新年号等进行讨论。
就此,日本首相安倍晋三在特例法成立后于官邸向媒体表示说:“我们再次深刻认识到,天皇陛下得以退位是自光格天皇以来200年间的大事,事关国家的根本,也是承载历史,放眼未来的重要课题。日本政府尊重国会的讨论结果以及委员会的附带决议,将为没有遗漏地切实施行推进准备工作。”
(特约记者:南洲 责编:吴晶 网编:瑞哲)