由于中国各地民办初中的兴起,上海和广州多地,小升初秘密考试盛行。分析人士指出,这样的“暗箱掐尖”违反了中国的义务教育法,损害了教育的公平公正。
中国官方的新华社报道说,《义务教育法》明确规定,义务教育阶段实施免试就近入学,不得分重点班和非重点班。教育部也三令五申,严禁奥数与升学挂钩。然而近日,在北京、上海和广州多地,小升初秘密考试盛行,不仅报考资格、考试内容与奥赛成绩、奥数有关,而且普遍以校外培优机构的统测排名为重要选拔依据。
现阶段,中国教育资源在区域、城际间分配不均,短期内还难以做到完全均衡,因此,孩子在入学升学中能否真正享有平等权利,就有了更大的现实参考价值。可是,秘密组织考试掐尖,为重点班挑选苗子,已经人为地把幼小的孩子分成了三六九等。而在其选拔过程中,还参考校外培优机构的统测排名,更为近年高烧不退的“培优热”推波助澜。
北京的律师李静林对此表示,公办中学改为民办学校不仅出现在一线城市,全国各地都有,
“这是官僚体系腐败造成的一个现象,在我的老家四川遂宁,当地的遂宁中学很有名,几年前成立了新校区,高价学费,后来更加贪婪,直接改为私立学校,由校长和教育局长接手,建立了股份公司。”
李静林律师说,由于缺乏监管,各地政府官员试图从公共资源的分配上谋取利益,
“不仅学校有这个问题,公立医院也是如此,我们老家的公立医院前几年也说要改为私立医院。这样的事情老百姓管不了,媒体也不敢报道。现在国家都承认有利益集团,那么教育官员当然希望建立自己的利益集团。”
报道说,校外培优的火爆有其历史原因。以广州为例,2000年前后,广东一些公办中学以国家要重点发展示范高中之名,纷纷停办初中。为保留这些优质教育资源,政府当时鼓励引进社会力量合办初中,于是出现了一大批“名校办民校”的初中。
民办初中为抢夺优质生源,打着公办名校的招牌, 享有民办学校招生自主权,在义务教育小升初阶段大肆选拔掐尖。
北京理工大学教授胡星斗对此表示,这种做法违反了中国的义务教育法,各地政府应当保证居民的子女享有免费的义务教育,
“过去一些年的教育产业化是错误的,义务教育必须由中央和地方政府联合出资兴办。即使在西方的资本主义国家,公民的义务教育也使各级政府出资兴办。地方政府没有权利逼迫民众去上私立学校。”
胡星斗教授说,中国的应试教育围着考分转,忽视了学生的素质教育,他希望各地家长不要迷信升学率高的私立学校,
“升学率高不代表学校好,如果一个私立学校看重中学生的素质和能力培养,如果该校的老师仅仅会出怪题难题,围着高考转,这样的私立学校不值得花高价去上。”
胡星斗教授说,各地教育部门应该对“暗箱掐尖”现象加强监管,切断公立学校和民办学校以及培训机构的利益链,让公办中小学回归依法依规办学和招生的轨道,给所有的孩子一个公平的教育机会。
(记者:高山;责编:嘉華 网编:李想)