韩国李明博总统自从2008年初上台之后,一直对朝鲜采取强硬政策,最近总统府外交首席秘书千英宇接受美国电视台PBS的采访,交代了韩国政府的对朝政策,和决策的背景。
他表示,朝鲜在与中国的贸易方面,每年出现约7-8亿美元的逆差,去年对中国出口约为10亿美元,进口为18亿美元,逆差为8亿美元。在金大中和卢武铉执政的10年期间,通过贸易和物资援助等平均每年向朝鲜提供了7亿美元,刚好可以由此弥补朝中贸易的逆差。但是,李明博政府上台之后,韩朝交易和交流全面中断,从韩国流向朝鲜的外汇每年只有约5000万美元的开城工业园区薪水等。
他指出,金大中和卢武铉政府的10年期间,韩国向朝鲜共提供了69亿5000万美元的外汇,其中的29亿美元为现钞。这一数目是同一期间中国对朝鲜援助的3.7倍,是同期朝鲜出口总额的九成左右,所以断绝南北关系之后,朝鲜的外汇收支大不如前,并且直接影响到其国内经济。
对朝鲜来说,韩国的外汇进账没有了之后,国际社会的援助也在大幅缩减,去年的海外援助总额是2060万美元,这只有2009年的35%左右。粮食收成因化肥援助中断而减少,去年的产量同比减少了30万吨,使原本就不够的粮食更显的捉襟见肘。
千英宇认为,朝鲜一直提议重启金刚山旅游和红十字会会谈的背景,与上述的外汇缺口不无关系。但是,朝鲜在提议会谈的同时,却又进行核武研发,并袭击“天安”舰和炮击延坪岛。他表示,韩国也主张韩朝对话,但是,需要先就核武问题、“天安”舰袭击和延坪岛炮击,有所交代,然后才能商讨金刚山旅游和红十字会等的合作与交流。他说:“对于未放弃核武,我们认为,朝鲜尚未付出应付的代价。”
青瓦台外交首席秘书的发言,很明确地表明了韩国对朝政策的背景,似乎也回应了朝鲜的会谈要求,和中美首脑会谈的“韩朝对话提议”。
以上是自由亚洲电台驻首尔特约记者刘水的报道。