据韩国传媒的报道,韩国利用直升机向离於岛上的海洋科学研究基地运送日用品或科学物资时,需要向日本自卫队提出申请,唯有在获得允许时才可以启动直升机。
据了解,在朝鲜战争期间的1951年,美国空军划定韩国的防空识别区域时,没有包括离於岛。在韩国忙于战乱的期间,日本悄悄地将该区域的上空划定为日本自卫队的管辖区。韩国空军士官学校名誉教授申圣焕说:“划定韩国防空识别区域的最初目的是防止中共空军进入领空,是领土领空的概念。所以当时多注重北方的领空划界,没有重视南端的离於岛。”
在建筑离於岛海洋科学研究基地,推动领土主权的概念后,韩国政府发现该岩礁领空管辖权的问题,并就此向日本提出归还要求。据悉,这一要求未能获得如期的解决。
根据常理来说,若是明确的韩国领土,韩国当然拥有领土、领海和领空的主权,但是,低于海水面的苏岩礁只是一个岩礁,不构成岛屿的条件,日本当然地不承认该上空的领空概念,因此也就没有归还管辖权。
韩国虽然强调离於岛属于韩国,上面设有海洋科学研究基地,但在防空的领空概念方面未能获得友邦日本的认同,而在岩礁的管辖权方面又受到中国的反驳。
韩国称为离於岛,中国名苏岩礁的岩礁位于韩国和中国之间,离韩国最南端的马罗岛82海里,离中国童岛132海里,并且位于两国经济水域的重叠区上,韩国根据中间线的原则,认为应属于韩国。而中国主张该岩礁位于大陆架上,根据大陆架原则应归属中国。
所以韩国虽然在该岩礁上建筑海洋科学研究基地,但在获得周边国家公认的实际管辖权方面,似乎还困难重重。首先中国会提出争议,而距离其硫磺鸟岛151海里的日本也不会轻易地放弃。尤其在拥有防空管辖权的情况下,日本从来没有做过成人之美的举措。
目前韩国占有的离於岛除了要面对日本的防空管辖权,和中国的归属争议之外,每天还需要面临数百只中国船只的“入侵”。据韩国方面表示,每天至少十来只,最多几百只渔船。
以上是自由亚洲电台驻首尔特约记者刘水的报道。