近期美国以国家安全为理由,加强对中国企业的限制,并呼吁其他国家围堵中国网络及禁用中国科技。为了突破科技领域的围堵,中国周二(8日)发起“全球数据安全倡议”,并质疑有国家把数据安全政治化。有学者相信,北京此举目的是拉拢欧盟,但由于中国以往的表现太差,该倡议在国际上缺乏说服力。
正当美国游说别国网络摈弃中国技术,中国国务委员兼外长王毅周二在北京一个研讨会上发起“全球数据安全倡议”,提出三项原则,包括秉持多边主义,反对个别国家大搞单边主义,以“清洁”为名向别国泼脏水;质疑把数据安全问题政治化,干扰和阻碍全球数字合作与发展;数字保护主义违背经济发展的客观规律。
倡议内容包括:反对利用信息技术破坏其他国家关键基础设施或窃取重要数据;不得滥用信息技术对他国进行大规模监控;尊重他国主权、司法管辖权和对数据的管理权,不得直接向企业或个人调取位于他国的数据;科技企业不应在产品和服务中设置后门,非法获取用户数据。
学者质疑中国能否先放弃对国民的网络监控
香港智明研究所研究总监许桢表示,在数据安全领域中国要争取国际社会信任,任务艰巨。
许桢:“它(中国)没有办法去切割它在中国境内的一些行为跟它在境外的一些行为,如何保障国家安全跟人民的权利取得平衡?(目前)还是有非常多行政措施很大程度抵消了跟国外在经贸、技术、个人隐私或者知识产权保障上的协议和条约。我凭什么相信,你在国内是一套,是国外是另一套呢?”
他认为,倡议的内容要得到落实技术困难很大,也涉及到不同阵营之间的信任与合作。
许桢:“冷战时期美苏在技术层面的确互相监督。今天中国能否做到呢?就是说,从国家安全也好,从企业利益也好,个人隐私也好,我们如何建立技术上可靠的,透明的,其他不同机构,包括西方政府可以跟中国互相监督的这样一套技术系统。我觉得这不像是中国政府所习惯和愿意的。”
中国的手机应用程式被指持续威胁美国国家安全、外交和经济,除了审查政治敏感议题及用作散布有利于中共的假讯息外,还会自动收集大量用户数据,提供渠道让中共获取专利资料。美国国务卿蓬佩奥上月宣布建立“洁净网络”,被形容为美国建立网络长城,逐步把中资电讯商与其应用程式排除在外。
拉拢欧盟抗美国围堵谈何容易
许桢估计,北京提出这倡议的目的,其实是争取欧盟国家的支持,以突破美国的科技封锁。
许桢:“通讯基建,尤其是5G,也就是第五代通讯的基建,一些软硬件建设的采购建设,这些对中国来说都是很重要的市场,其次是手机,还有手机里的应用程式,中国希望不要整个失去欧洲,否则对中国长远的经济增长速度影响很大。欧洲如能保持半壁江山,亚、非、拉国家也能较为完好的保持,其实它回旋的空间还是蛮不错的。”
台湾国防安全研究院网路作战资讯安全研究所所长曾怡硕认为,如果北京真的用这倡议拉拢欧盟,相信这如意算盘很难打响。
曾怡硕:“因为它(中国)的纪录,它的表现和形象和美国是根本没法比的,所以欧盟不太可能基于权力平衡的考虑,与中共结盟要挟美国。这在欧盟内部是说不过去的。根本的矛盾在于,它们(中国)国内的网络安全法、情报法,根本和倡议是矛盾和相抵触的,所以我想,这(倡议)是战略性姿态,基于它本身的作为,它的说服力相当薄弱。”
到目前为止,在欧洲主要国家中,英国已明确表示放弃使用华为5G设备,法国也表明,2028年后华为设备不会获得许可证,至于德国、意大利等其他国家,随着中、欧关系因为在香港、新疆人权问题上出现严重分歧,华为5G产品在欧洲市场也出现了很大变数。
记者:高锋 责编:胡力汉 嘉远 网编:瑞哲