中国社会科学院经济研究所日前发表了题为《农村迁移工人的劳动保护问题》的调查报告。报告从2006年到2008年,在大连、上海、武汉、深圳和重庆5个城市对2398位农民工进行了调查,其中有1151位男工和1247位女工。接受调查者中有11%以上的人表示,在受访月内弯腰、行走和爬楼梯困难。而感觉体弱疲劳的男工有近19%,女工有21%。心理健康状态不佳的高达40%以上。报告认为,这反映了中国农民工的体力透支。调查还发现,有近54%的农民工处在不良工作环境中,这包括:“有毒”、“粉尘”、“噪音”、“潮湿”和“高空”等。他们中平均每天工作时间超过8小时的大约占45%以上。平均每周享有休息日不足1天的占37%。报告认为,中国农民工长期超时劳动,已经显著危及到他们的健康。旅居法国关注中国劳工问题的蔡崇国先生表示,中国农民工的现状的确相当糟糕:
“中国农民工到城市遇到了很多困难。一个是工作时间长,工资低。中国社科院以及其他机构做了一些调查,一半以上的恐怕一个星期能够休息一天,一个星期能够休息两天的农民工是非常非常的少。我们这里说的休息是带薪的一个星期休息一天、两天,待遇不变的才叫休息。如果考虑到这个因素,我想90%以上的农民工一个星期没有休息两天的。那么,劳动法执行起来稍微好一点,但是这个状况的改变是很缓慢的。再一个就是他们的报酬低,国务院两年前做了一个调查报告,农民工的工资实际上跟城市工人平均起来要少40%左右,而且劳动强度很大。”
报告分析中国农民工劳动保护差的原因时认为,政府在片面追求经济增长和财政收入增加的目标驱动下,放松了对企业的监督和对劳动保护的强制;而农民工在工作所在城市没有选举权和被选举权又使政府的失职得以持续。蔡崇国先生认为,中国农民工的糟糕现状开始引起了政府的注意:
“现在政府注意到这个问题,特别是舆论,最近报纸上看到了很多户籍问题。但是,中国的户口问题的解决是很慢的,这是一个根本的问题之一。户口问题并不能完全解决城市当中农民工被歧视的问题。要使他们的社会地位提高,第一要加快取消中国的户口制,第二,要使农民工在城市里面成立协会,要鼓励非政府组织帮助他们。第三,要使中国司法援助体系建立和发展起来。农民工如果没有罢工的权利,很多地方政府就不会倾听农民工的声音,农民工不公正的待遇就不会得到改善。”
上海复旦大学今年一月发表的有关农民工的调查指出,在中国农民工中,仅有不到8%对自己的生活感到满意。大多数农民工抱怨他们受到歧视、超时工作、工资太低。有超过80%的农民工每天工作八小时以上;55%以上的农民工每个月的休息日不足两天。
上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。