中国国务院周三（12月6日）公布“反间谍法”实施细则，列明“分裂国家”、“破坏国家统一”等行为属于间谍行为以外的危害国家行为，被外界视为矛头直指“台独” 和“港独”。
中国国家主席习近平2013年上台后， 2014年推出“反间谍法”，当中第39条提及“间谍行为以外的其他危害国家行为”，但当年并未定义何种作为或行动属于间谍行为以外的“危害国家安全行为”。
中国国务院周三推出有关法律的实施细则对之进行详细规定，包括组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一、颠覆国家政权、推翻社会主义制度等，都被视为危害国家安全。
细则部分内容触及所谓的“境外人士”，即包括居住在中国大陆境外不具有中华人民共和国国籍人士，若擅自会见境内有危害国家安全行为或有重大嫌疑的人员，也属于危害国家安全行为，一经查明违法，国安部门有权把他驱逐出境，10年内不得入境。有关细则从宣布当日起生效。
台湾的民进党前党工李明哲即因“颠覆国家政权罪”被中国大陆判处5年徒刑，加上大陆公布并实施反间谍法细则，被外界视为大陆进一步以法律收紧在国安方面的控制，矛头指向主张“台独”或“港独”的人士。
台湾中华大学行政管理学系副教授曾建元认为，“反间谍法”细则落实，将进一步扩大两岸人民的鸿沟。
曾建元：中共对于分裂国家、破坏国家统一的定义非常模糊。当年国民党主张的“一中各表”，到今天民进党主张的“维持现状”，是不是符合“反分裂国家法”所规定的“长期抗拒国家统一的行动”？若被解释成这样的样子，那它就是分裂国家，破坏国家统一的行为。你哪怕是主张“中华民国”，都可能构成“反间谍法”当中所指的敌对组织。
曾建元认为，已推出3年的“反间谍法”到现在才公布细则，并非偶然。
曾建元：十九大之后的中共政权跟十九大之前相比，进一步突出了习近平个人在意识形态上的党国领导地位。十九大之后来公布“反间谍法”，带有强烈的习近平意志。
主张“港独“的香港民族党认为“反间谍法”返回半世纪之前文革的老路。民族党的建党成员之一陈浩天表示，该法并非用来针对外国势力，而是本国百姓：
陈浩天：“反间谍法”不是用来反间谍，而是用来打压人民 ，因为共产党非常害怕现在面对的经济问题和政治问题危机，他们想尽办法去控制人民。就像回到以前毛泽东的时候，整风运动、文革的时候，要每个人供出他们认识的“间谍”。
陈浩天不排除北京会要求香港以引进全国性法律的形式，让“反间谍法”在香港实施。
陈浩天：“反间谍法”在香港立法的可能性是有的，因为看现在的中国国歌法以及（基本法）第23条立法，中共对香港的手法非常强硬。我们只能坚持自己的主张，在这个非常困难的时候我们要生存下去。
特约记者： 高锋/责编：石山/吴晶 网编：李想