中国大陆正在制定第一部《反对家庭暴力法》

在北京,一年一度的中国全国人大政协两会开幕。人大发言人称,中国正在制定第一部反对家庭暴力法,法律草案的征求意见稿已向社会公布。有分析人士指出,中国大陆家庭暴力问题很多,主要问题是对家庭暴力的观念应该改变。

中国十二届全国人大三次会议新闻发言人傅莹在3月4日的新闻发布会上表示“家庭暴力是一个社会隐痛,应该说,所有的现代政府都应该面对这个问题。”中国官方新华社报道说,据中国全国妇联统计,中国大陆2.7亿个家庭中,有30%的已婚妇女曾遭受家庭暴力。2004年以来,中国妇联受理家庭暴力投诉量每年都在4至5万件左右。目前,中国大陆有22个省、自治区、直辖市出台了反家庭暴力的地方性法规,但由于没有国家层面的专门法律规制,防止家庭暴力工作缺乏力度。

美国纽约的中美科技文化交流协会负责人谢家叶认为,中国大陆早就该出台专门的反对家庭暴力法律了:

“在美国,法律对家庭暴力是零容忍态度,触犯这一法律,可能会受到严重惩处,包括坐牢,孩子被社会抚养机构带走等等。”

报道说,中国大陆史上首部《反家庭暴力法》已进入正式立法程序,有望在2015年北京世妇会20周年之际通过。

中国的公检法司4部门3月4日联合出台了关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见,明确规定,家暴虐待可按故意杀人罪定罪,对家暴中的“正当防卫”有确切认定,长期遭受家暴后杀害施暴人可定为故意杀人“情节较轻”等。这意味着家暴不再是家庭私事,受害者可以寻求法律帮助,维护自己的合法权益。

谢家叶博士认为,中国大陆即将出台反对家庭暴力的专门法律虽然是件好事:

“但是执法上还有一定难度,因为在中国农村,很多人认为,父母打孩子是天经地义的事情,打是疼、骂是爱。他们并不认为这触犯什么法律。”

谢家叶指出,此外家暴案件的司法实践表明,举证很难 ,家暴性质也比较难以认定:

“比如夫妻吵架,或者成年的子女和父母打架,以前都是邻里调解,现在司法如何介入是一个问题。”

中国大陆近年来社会暴力现象日益严重,这也是中国全国人大必须考虑的一个问题,谢家叶说,

“家庭暴力是社会暴力增多的一个反映.人们动不动暴力相向,比如医患问题、城管和小贩的对立。如何减少中国社会暴力相向的倾向,增加人们依靠法律解决问题,中国政府还需要做很多工作。”

记者:高山 责编:嘉华