中国人大准备修改已执行二十余年的《行政诉讼法》。官媒报道指，修法对于排除目前“民告官”的法律障碍和困难将发挥重要作用。但民众对此普遍持质疑态度，有律师认为，如果不弱化行政机关的权力，不改革现行司法制度，仅修法无助解决民告官难问题。
据中国官方新华网周二晚的报道，《行政诉讼法》在颁布实施20多年之后面临首次大修。23日，《行政诉讼法》修正案草案提请全国人大常委会审议。修改内容包括：规定行政机关不得干预法院立案；扩大受案范围，可口头起诉；异地管辖，减少行政机关干预审判；以及不执行法院判决，可拘留行政官员。
新华网引述北京大学法学院教授沈岿表示：此次法律修改明确了公正司法、监督行政的原则和宗旨，明确了行政诉讼应有的要义，使其回归法律本位，是这次修改的一个亮点。
不过，从事行政诉讼十余年的浙江律师袁裕来周二接受本台采访时坦言，他对行政诉讼法修法后的成效不乐观。
“有什么理由去乐观呢？现实当中来看是一些很明确的案件，法院不受理，也不裁定不予受理。然后在法律上没有任何争议的一些案件，法院不敢依法裁决，甚至法院作出了判决，政府不履行，法院也不敢强制执行，这个东西靠修改法律条文显然是解决不了问题的。你要修改得修改宪法，因为涉及法院司法权和行政权的关系。更进一步的来说，法院不依法受理、审判、执行，它没压力。这显然是政治上的问题。”
而对于此次修改中提及的若行政官员不履行法院判决，将被拘留。袁裕来认为，这反而弱化了现有的法律规定：
“我们刑法对于公务人员很多渎职行为都是有明确规定的，你现在看看有多少人在现实当中在追究？没有人追究。行政机关拒不履行法院生效裁决怎么会是一个拘留的问题？这分明就是刑事责任的问题。普通公民对法院的判决拒不执行，他要追究刑事责任，现在行政机关拒不履行法院裁决你现在却规定拘留官员。先是一个，你规定了能不能执行的问题，第二个，你这个实际上是对现在法律规定的弱化，给了政府官员一个特权。”
有关的消息也迅速引发民众关注，不少人对此次修改提出质疑。吴涛律师在其微博上表示：我认为，现行法很完美不需改，真正的原因是司法机关有法不依公然违法。修改法律是为了嫁祸法条转移视线再糊弄个20年，换汤不换药的把戏骗谁啊？政府和法院违法，不去修理政府和法院，却去修改好好的法条，忒不要脸了！
复旦大学司法与诉讼制度研究中心主任教授谢佑平认为：司法如果没有独立性，再好的行政诉讼法也只是一个花瓶而已。网民“查明事实”则说：权力大于法律，只有大修体制才有用。
北京市民徐香玉因强拆问题上访多年，其间遭到大兴区公安分局多次非法拘禁超过24小时，她随后起诉公安局行政强制。周一，该案在大兴区法院公开审理。但庭审当天，前来参加旁听的百余民众绝大部分都被拦在法庭外。徐香玉对此提出反对，同时要求法官回避，但法院强行开庭审理此案。此前，她也曾将公安局、大兴区政府、区住房城乡委员会等部门告上法庭，但均无法讨回公道。
徐香玉周二告诉本台，她不相信修法之后就能改变他们“民告官”的艰难现状：
“我看报纸上说的那些东西，我都不相信。而且今天早上起来我也发微博了，好些人也评论了，说一套做一套，说得好听，谁知是怎么样啊？中国有法吗？我作为一个中国人民来说，我都感到惭愧。”
以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。