北京有律师和学者周四向四个劳教制度改革试点的省市公安局及司法局寄出了《政府信息公开申请表》,要求公开改革的细节及进展。有评论分析认为劳教制度可能会被行为教育矫治替代。
周四上午,北京律师李方平及北京理工大学教授胡星斗向甘肃兰州、山东青岛、江苏南京、河南郑州四地公安局及司法局等8个部门寄出了16份《政府信息公开申请表》,要求公开上述4个城市自2011年11月开始的劳动教养改革试点的细节及进展。
李方平周四接受本台记者采访时表示:
“前段时间,全国政法会议谈到了要暂停劳教制度,后来又谈到要改革劳教制度。既然上面安排了4个城市的试点,我们想了解从2011年以来,他们的试点取得了哪些成效。我觉得他们目前的试点对将来劳教制度的走向(有预示意义),我们能够看出它的端倪来。”
北京新京报去年8月曾报道说,南京等四个城市正在进行劳教制度改革试点,但试点仍在公安局内进行,一度引发民众对劳教制度改革是否换汤不换药的质疑。1月7日,全国政法工作会议将劳教制度改革列为年内工作重点,四个试点城市再次引起公众关注。但美国国际商业时代IBtimes中文网上月曾报道,该四个城市的试点并不透明,对进展状况也讳莫如深。据IBtimes的报道,各个试点城市的公安局、司法部不是拒绝接受采访就是表示不了解具体情况。
本台记者周四尝试致电山东省劳动教养管理局,不过对方听见记者询问有关改革试点的问题就随即挂断了电话,根本不作回答。
李方平认为就目前的状况来看,看不出劳教制度有任何的变化,必须等当局公布进一步的信息,民众才能作出评判。胡星斗则表示,劳教制度未来可能被“行为教育矫治”替代。
“现在看来,很有可能用行为教育矫治来取代劳教制度。所以我们也想了解矫治制度它的试点的进展,主要还是要尽快废除现在的劳教制度。劳教制度是人治的制度,也就是说它没有法律基础,它是官员手中的工具,甚至可能成为对举报腐败的人、上访的人迫害的一个工具。而行为矫治制度它应当是要通过立法,通过司法程序来决定剥夺一个人的自由,所以它是一个法治的制度。也就是最根本的转变是从人治的劳教制度转变成法治的矫治制度。”
胡星斗又说,劳教改革试点是光明正大的事,当局应当予以公开有关信息。
“这四个地方应当会给出一个说法,会公开他们试点的进展,这样也让全国人民了解劳教制度废除以后到底怎么办。”
李方平告诉记者,若按照正常程序,公安局和司法局在收到信息公开申请之后,15天内必须作出答复。
对于劳教制度改革试点,民众也普遍呼吁公开详细进展。有网民说:历来涉及公权非法滥用实况太多!在每步相关“改革”推行同时务须加大信息公开力度!务须接受公众监督!
以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。