美国人权组织日前发表声明，呼吁中国政府释放被指从事间谍活动而羁押超过1年的美国公民潘婉芬。此前，联合国任意羁押问题工作小组认定潘婉芬是被中国政府“任意拘押”，违反国际法。
法新社7月6日报道，现年56岁的美国公民潘婉芬（Sandy Phan-Gillis）是去年三月随得克萨斯州一个商务代表团去到中国访问时，被中国当局在澳门边界拘捕的。潘婉芬被指涉嫌窃取中国国家机密，已被羁押超过1年。
联合国任意羁押问题工作小组6月29日透过其网站发布报告认为，潘婉芬是被中国“任意羁押”。在该案件中，与公平审判，人身自由和安全相关的国际准则都没有得到尊重。中国当局违规的程度“非常严重，以至于剥夺潘婉芬人身自由的做法已经有任意的成分。”
位于美国旧金山的“对话基金会”7月5日发表声明说，这是联合国任意羁押问题工作小组25年来首次认定中国任意羁押了一名美国公民。尽管美国官方一再要求中国政府提供潘婉芬的信息，中国政府迄今没有提供任何足以支持对潘婉芬指控的证据。潘婉芬的案件已经严重损害了中美关系。对话基金会和联合国任意羁押问题工作小组、美国政府、美国国会成员一起呼吁中国政府立即释放潘婉芬。
“对话基金会”执行主任康原7月6日接受本台记者电话采访时指出，中国向联合国提供的有关潘婉芬案件的信息指潘婉芬“协助窃取国家机密”，而不是“窃取国家机密”。
“我认为，这隐约表明中国当局可能不会给她判重刑。‘协助窃取国家机密’量刑要轻很多，可以判罚款，或者判1到1年半的轻刑。潘婉芬已经被中国羁押1年多了。中国当局可能会轻判潘婉芬……也有可能让她保外就医。据我们知道的情况，潘婉芬有心脏病，在羁押期间曾为此住院。”
“对话基金会”的相关声明显示，美国公民潘婉芬2015年3月被中国广西南宁国安机关逮捕后，被“指定居所监视居住”6个月。2015年9月，潘婉芬被正式逮捕，移送到广西南宁第二看守所。最初她在那里被单独关押，一天被审问两次。今年5月，潘婉芬案被移送南宁市检察院待审。目前，美国使馆官员每月可以探望潘婉芬，她也在被羁押14个月后首次与律师会面。
“对话基金会”执行主任康原向本台记者介绍说，潘婉芬的家人为她聘请了一名中国律师，潘婉芬已与律师会面，但中国当局禁止律师向外界透露与潘婉芬会面的情况。潘婉芬在被羁押期间，曾与家人通过一次电话，家人无法探视她，也无法与她通信。
美国纽约的项小吉律师认为，中国的任意羁押问题非常严重。
“像这种任意拘押的问题，在中国是屡见不鲜的事情。我们看到前不久中国当局对香港的居民也是任意拘押，甚至用绑架手段，带到大陆去秘密审讯。”
美联社的报道说，联合国秘书长潘基文定于周四（7月7日）在北京与中国国家主席习近平会晤，次日将会晤中国国务院总理李克强。目前暂不清楚潘基文是否会在会晤时提及潘婉芬案。
（记者：林坪；责编：嘉華）