德钦燕门藏人抗议政府以低补偿强制搬迁

位于云南省的德钦县燕门乡部分藏人向本台独家介绍,由于当局修建澜沧江乌弄龙水电站,迫使当地藏人成为背井离乡的移民群体,而当局的补偿过低且分配不合理,把他们逼向拒绝搬迁及上访抗议之路。

云南省迪庆藏族自治州德钦县燕门乡华丰坪村的部分藏人日前向本台独家提供多张图片,并用中文详细介绍当地藏人的土地,包括房屋和良田因为政府建立水电站而被征用并被强制搬迁的遭遇。他们指出,德钦县政府出台的移民补偿政策,逼迫他们走在上访抗议路上。

其中一位藏人知识分子说:“我们居住的这个地方是云南省迪庆藏族自治州德钦县澜沧江边上。我们这里就属于淹没区。我们村里面大概有280多个人,将近100多户村民。我们云南省有一个华能集团公司,它在这一条澜沧江上总共要建7个电站,我们处于第3个电站区。这一线都有移民,好多都在反映赔偿等这些的问题。村民感觉补偿太低,然后自己又修建不了房屋,当地政府就要求当地村民搬迁到其他地方。最近这几天,政府基本用这种钳制的形式,派人到村子里面来,然后进行这种威胁的形式说,‘如果你不签搬迁协议的话,会关系到村里这些在政府部门或者其他单位工作的子女们的前途,政府可以直接把他们调动到县里面比较贫穷、比较困难的地方。’就这样的形式来签订这些协议,但是百分之七十左右的村民还没有签这个协议。”

当地一位女村民说:“2009年,他们(政府人员)来了,口头上说,我们的房子不准重盖、不准修房。2010年6月8号, 他们又来下达了‘封库令’,我们一分钱的房子都不准盖,就一栋房子说有9万块钱,有些是10多万或者20多万。我们就说,我们赔不起、我们搬不起。”

另一位男村民表示,德钦县人民政府在今年10月18号下发关于《乌弄龙水电站淹没区燕门乡移民搬迁户安置实施方案》的通知文件,但这份文件中的不合理要求,引起村民的强烈不满。

该村民说:“我们的搬迁是‘封库令’已经有七年了,还没有搬,因为我们搬迁所得的补偿金是很少的。”他继续以藏语方言参杂一些汉语介绍说:“当局下达‘封库令’后,禁止我们盖建房屋,所以这七年来,村里根本没有发展,我们的房屋都成了危房。最近政府下发的这一文件里面,推出三种移民安置方式,第一是集中安置,也就是政府统一规划、统一建房,每户扣除人均基础设施费2.9万元;第二是后靠安置,也就是自行流转、自行建房,每户补偿费10万元;第三是进城安置,也就是亲属有固定住所愿意接收或者自愿进城安置,每户补偿费20万元。当局说,如果在今年11月30号前签订这个协议,每户可得奖金5千元,如在规定时间内处理好房子,每户还可多得奖金1万元。但是我们对文件中的不合理要求感到非常不满,绝大多数村民更没有签订该协议,于是我们通过向政府呈交请愿信提出诉求,并准备去省政府上访,还想委托外省的律师事务所代表村民跟我们的政府进行谈判。”

有关该文件方面,那位知识分子说:“当天他们下了这个文件以后,我们也做了一些措施,马上就召集当地的村民进行协商。商量了以后,我们就感觉这个赔偿比较低,然后就把有关的这些材料,以及好多农民就补偿费太低而搬迁不了的问题,马上就反映到了政府部门里面去了。”

在被问及当地村民对此提出抗议并上访请愿后,是否遭到政府的打压时,他表示:“目前还没有这种打压或者其他极端的一些措施,因为电站是要求在2017年10月份以前要把这些淹没区的村民都要搬迁出去,然后到2018年6月份的时候,它要下闸蓄水。目前还是处在跟政府在谈判、协商当中。”

该名知识分子通过本台呼吁外界对他们的遭遇表达关注,并帮助他们维权。他说:“村子里面的村民就是想用这种法律的武器,还有就是媒体这一块,希望能够报道一下当地的一些情况。因为我们这边村子是处在两座山中间,农田也比较小,而且零星树木这方面也比较少,所以如果赔偿不到位的话,以后的生活可能会更加困难。进一步的这种情况,我会随时提供给你,希望你能够帮助我们维护自己的权利,也非常感谢你。好多材料我们还在进一步的收集当中,这几天也正在做,到时候我们会发给你。谢谢!”

据介绍,德钦县燕门乡华丰坪村村民已向当地政府和信访局提出八条诉求,呼吁政府顺应民声,实行合理补偿,保障村民的合法权益及社会公平正义。

八条诉求分别是: 一、农民群众房屋赔偿,基本农田赔偿,以及其他地上(下)附着物补偿都不标准、不合理,而且赔偿太低,各种赔偿请按市场价位给与补偿;二、村民远迁后,库区红线范围之外地域内的农田、房屋、附属建筑物、零星树木等私人财产要求给予补偿;三、后期扶持政策长效补助不合理,要求婚进人口,新出生人口也可以享受;四、水库移民的各种补偿资金,安置资金,后期扶持资金等都没有落实过,没有公开过,要求相关部门落实移民资金使用情况;五、现行移民补偿范围和价格都是由政府和电站业主公司谈判确定,地方政府强制实施移民搬迁和安置,这样失去了民法规定的“自愿,公平,等价有偿,诚实信用原则”。而且地方政府把公民的土地承包权、处置权、知情权、参与权和自主交易权都被剥夺,我们要维护和落实公民应有的权力;六、水电站前期准备至今还没有下闸蓄水,移民相关工作一拖就是近七年,部分移民群众因生活需要增建了厨房,卫生间等设施,这些都是电站的建设拖延给移民生活带来的影响,要求给予计算实物纳入补偿;七、2009年淹没实物调查时相当一部分幼小的果树如今经过七年生长,这部分树已长大成树,果实累累,电站建设拖延不是移民的错,这部分树木理应得到补偿;八、2010年6月淹没区下达“封库令”,冻结户口,禁止房屋建设,种植树木等,受“封库令”的限制,这七年来村里没有任何发展,既得不到国家对农村的资金扶助,也得不到电站业主的资金帮助,好多建设只能靠村民自己掏钱和村集体出资建设,许多房屋都成了危房,“封库令”阻碍了村民的发展前途,增加了村民的负担,要求电站业主给与村民群众生活补偿。

(特约记者:丹珍)