新疆维吾尔自治区近期强制落实“非法宗教活动的26种表现”的细则（附图），全面限制伊斯兰教、基督教及藏传佛教等各宗教非官方批准的宗教活动。该细则还包括，不准未领结婚证者以念“尼卡”等宗教仪式结婚，不准擅自编辑、翻译、出版宗教出版物和电子音像材料，不准未经批准擅自进行“活佛转世”，以及跨地区进行活佛转世灵童的寻访、认定。当地居民称，上述规定内容之详细，可谓前所未有。
一份据称是由新疆自治区民族宗教部门出台的限制宗教活动的细则“非法宗教活动的26种表现”的文件，近期曝光。该文件对伊斯兰教、基督教、天主教乃至藏传佛等宗教活动，甚至带有宗教色彩的婚姻、音像制品，都做出了严厉限制。新疆自治区各地宗教部门近期已派人到各乡镇传达“26条规定”，并组织基层民众讨论。
不过，该规定没有注明出处，也无日期。新疆一位不愿具名的居民28日向自由亚洲电台证实确有其事：“他（官员）说是自治区发的（规定），我说自治区发的为什么连标题都没有，注明都没有。我说如果是国家法律应该盖有印章。我说你这个啥都没有，代表啥。但是今天叫他们（居民）都去学习。学习就是讲那些26条”。
上述“26条规定”包括，禁止“由未经爱国宗教团体聘任、无宗教教职资格证书的人员组织、主持宗教活动、举行宗教仪式，强迫、唆使、纵容、放任未成年人和在校学生礼拜、学经、封斋”；未经批准，不得进行有组织的宗教活动，如讲经布道、擅自从外地搬请宗教教职人员；不准擅自邀请内地宗教教职人员来我区进行宗教活动；不准自封传道人，随意发展教徒；不准擅自祝圣神职人员，接受国（境）外宗教组织的祝圣；不准非法开办教经班（点），修道班、神学班；不准在各级各类学校和非学历机构，开设宗教课程或进行其他宗教活动。
该规定还以更多的条款，限制维吾尔族的伊斯兰宗教信仰。限制包括：不准给未领结婚证者以念“尼卡”等宗教仪式结婚；不准未依法办理离婚手续而以念“三个塔拉克”就离婚等方式干预婚姻，不准搞“教主”继承，放口唤，派阿訇，收宗教课税；不准利用参加婚礼、葬礼、家庭聚会，以及“麦西来甫”等机会，进行“太比力克”等讲经布道活动；不准以“阿拉力”和“哈拉木”为名宣扬、传播宗教极端思想；不准内地非法宗教组织以派遣人员、培训骨干和提供资金等方式，拉拢新疆的信教人员，培养地下势力，建立非法宗教组织。
新疆居民李先生对此表示：“你看转世活佛都限制，对藏传佛教也要约束。（当然）他主要针对伊斯兰教地下讲经点，包括内地来拉拢（信教人员）这也是讲回民回教在新疆的势力。所以这个（26条规定）更大的是对所有的不在他（政府）管辖范围之内的所谓的地下讲经点，自封的传道人，什么祝圣的包括天主教，都在他的打压范围，都在他所谓的非法传教范围之内”。
该规定还对藏传佛教做出限制，第16条称，禁止未经批准，擅自进行“活佛转世”，以及跨地区进行活佛转世灵童的寻访、认定。
李先生说，26条规定对宗教的限制一向存在，但是从未像现在这样具体的要求民众逐一落实：
“在实际操作当中，细致到每一个教派不同的细则点，他都给你描述出来。应该是他深入渗透到各地下组织（教会）汇集的（内容）”。
在文化方面，“26条规定”中被禁止的项目还包括，未经批准，擅自编辑、翻译、出版、印刷、复制、制作、发行、销售和传播宗教类非法出版物和音像制品；利用数字出版和互联网、手机、移动存储介质等媒体宣扬、传播宗教；非法使用卫星地面接收设施，收听、收看、传播境外宗教广播电视节目；擅自组织、参加非由伊斯兰教全国性宗教团体负责组织的赴国外朝觐活动；擅自接受国（境）外组织或个人宗教性捐赠；接受境内外非宗教组织宗教性捐赠；境外组织和个人以经商、旅游、讲学、留学、文化交流以及给受灾地区捐款、捐资助学、扶贫帮困、防病治病等为名，进行宗教传教活动。
记者致电新疆自治区民族宗教局办公室，对方听到记者表明身份后，立即挂断电话。本台于数日前获新疆宗教事务官员证实，全区已全面禁止非官方的宗教活动。
特约记者：乔龙 责编：石山、寇天力