山东省政府日前出台流动人口管理新例，规定离开常住户口三日以上人员，需到公安机关进行居住登记；居住半年以上的可申请居住证，但居住证每年必须签注一次。该规定引发舆论哗然，民众质疑是在开历史倒车。
山东省政府12月6日公布《山东省流动人口服务管理暂行办法》，将于明年1月1日起正式实施。根据该《办法》，流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件，向居住地公安派出所申报居住登记，由公安派出所发放居住登记凭证。流动人口变更居住地址的，应当自变更之日起3个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。流动人口在居住地居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照办法的规定申领居住证。居住证一人一证，每年签注一次。
《办法》同时要求房屋出租人或者其委托代理人，在流动人口入住后24小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等基本情况，并在3个工作日内向公安派出所报告，还要主动督促流动人口申报居住登记。而流动人口离开居住地到其他县(市、区)居住的,本人或者其近亲属、房屋出租人、用人单位等应当及时到公安派出所办理居住登记注销手续，流动人口死亡的也需办理登记注销手续。新规同时强调，若不报告流动人口，房东、单位将被处以数百至数千元不等的罚款。
根据新规，即便自己的亲友前来居住，也要在三天内进行登记。山东居民赵末认为，新规给人们带来了不少麻烦，也不利于当地经济。
“现在麻烦了，而且不光是麻烦的事，他是限制人的自由流动，加强管控。这种做法太荒唐了一点，不光是人的流动，对经济也是不利的，这方面有一定的阻碍。”
山东有关新规一经发布，立刻引发民众强烈反弹。不少网民认为这是在开历史倒车。网民“非专业”质疑道：文化大革命要回来啦，毛太祖要复活啦？网民“数据行动007”嘲讽道：以后购物，上餐馆吃饭，超过3分钟，都请事先上网在公安机关登记注册。网民“涧湶”则说：一边说简政放权，一边又加紧剥削百姓的自由，就千百个不放心，必须看起来。
山东大学退休教授孙文广表示，相信新规是出于维稳需要，但并不一定能够顺利执行。
“外来人口到山东来，他采取一种警戒的思想，怕他来搞串联，搞一些其他的活动。我估计会遇到一些抵制，有的人就不理睬他，我就住在这儿了，一个星期、两个星期就走。所以他这个很难实行，他也通知不到，有的人不知道新的制度。所以他们有些共产党基层组织做事根本不考虑老百姓的难处，只是给他们制造困难，为了维稳。”
（特约记者：扬帆／ 责编：石山/陈平）