中国官媒星期四报道说，刚刚结束的中共五中全会决定，今后中国将全面放开“二胎”，允许每对夫妇可生育两个孩子。有评论认为，全面放开“二胎”后，中国并不会马上迎来生育高峰，计划生育政策带来的诸多社会问题仍将长期困扰中国社会。
新华网10月29号公布了中共十八届五中全会公报，说会议决定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
关注中国人口政策的浙江律师吴有水10月29号晚间接受本台记者电话采访时对此评论说：
“我认为全面放开‘二胎’基本上是符合民意的，也是符合经济规律的。因为中国的人口（出生率）已经偏少了，而且人口结构已经非常糟糕了。如果再不放开计划生育的话，以后必然会对中国的经济产生巨大的负面影响。而且从生育权本身来说，生育的问题本来是家庭的事情，公权力不应该干预，这些年民众一直在呼吁要放开。不过，现在放开‘二胎’虽然是一个进步，但还远远不够。中国的人口结构已经严重制约了中国经济的发展，现在放开‘二胎’还不能弥补中国现有的人口问题。”
中国从1978年开始实施计划生育政策，要求一对夫妇只生一个孩子。不过，随着人口出生率的下降，人口老龄化、劳动力短缺、独生子女家庭养老问题引起人们关注，要求放松、废止计划生育政策的呼声日益增多。中国各地逐渐开始允许双方均为独生子女的夫妻生育二胎，2011年，“双独二胎”政策已覆盖全国。2013年中共十八届三中全会后，中国又实施了“单独二孩”政策，允许一方为独生子女的夫妻生育二胎。
此次中共五中全会公报宣布中国今后将全面放开“二胎”，引发舆论关注。有网民对该消息点赞，感叹全面放开“二胎”的政策出台太迟，说“我就是独生子，农村的，父母当时太老实，响应号召，现在倒霉了，父母生个病就能把我累死”。也有不少网民表示，生活成本太高，就算奖励都不想生了。有网友发帖说“工薪阶层很难负担两个孩子的教育”，“什么都没保障，有几个想多生？”，有网友表示“我身边认识的80、90后没有几个愿意生二胎”，有网友抱怨“当年不让生的是你们，现在让生的又是你们，生二胎你养吗？我和老公都双独，生了一个孩子，不准备要二胎了，养不起”，还有网友提问 “我只想知道，之前的罚款退吗？”。
长期关注中国计划生育政策的“广州平机中心”负责人程渊认为，全面放开“二胎”后，中国并不会马上迎来生育高峰，计划生育政策带来的诸多社会问题仍将长期困扰中国社会。
“有几个原因。一个从人口数字上来说，中国目前的总和生育率只有1.4，这还是乐观估计的数字，远远低于人口替代率的水平。另外，由于我们社会保障制度各方面跟不上，生活压力很大，人们的生育意愿很难因为放开‘二胎’而增加。我们估计，放开‘二胎’，一些大龄夫妇一直被压抑的生育意愿可能会被引发，但不会根本性的解决问题。现阶段，从经济学的角度说，人口的老龄化已经非常严重了，而且人口老龄化趋势还在加剧。目前放开‘二胎’的政策，不足以改变这个趋势。”
程渊认为，为解决经济下滑和老龄化问题，中国政府有可能在今后5年内全面废止计划生育，并出台鼓励生育的政策。
（记者：林坪 编辑：马平）