中国国家主席习近平于周三(14日)上午,出席“深圳经济特区建立40周年庆祝大会”,他今次的讲话,首次表述“以深圳成为大湾区重要引擎”,取代去年“以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市”作为核心引擎的讲法。种种迹象显示,香港日后的规划,不但要听命于北京,还要依附于深圳。
习近平在接近一个小时的讲话中,讲述了深圳过去40年成长经历,但只字未提香港曾担当过的关键角色。
根据官方数字,截至1988年,即在深圳特区成立后第八个年头,投资在深圳的外资,香港资金占70%,而在深圳的外资企业中,香港企业占总数85%。
在谈到未来大湾区规划时,习近平确定了深圳的主导地位,是大湾区建设的 “重要引擎”。去年由中共中央、国务院,公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,当时在“第二节完善城市群和城镇发展体系”的表述则为“以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎”。
当时的讲法为四个城市“继续发挥比较优势”,香港的角色是:“巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位”;而深圳的角色,则是“发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用”,与现时最新的说法有明显分别。
评论:香港剩余价值结束后就自生自灭
香港时事评论员刘锐绍对本台表示,中共最近发表的深圳改革实施方案,已清楚说明深圳是一个引擎作用,中国发展的龙头已转移至大陆,尤其是深圳。
刘锐绍:“深圳是一个引擎作用,即是说龙头已经不言而喻,转到大陆,尤其是深圳,它很希望将香港的力量转移到大陆,对于香港的现状,采取一种,仍然有剩余价值的就不断用,当剩余价值结束后,香港到时就自生自灭。”
习近平指要推动粤、港、澳三地经济运行的规则、机制对接,并具体点明,加快城际铁路建设,人员、货物等便捷流动,提升“市场一体化”。
他说要以“大湾区综合性国家科学中心”为“抓手”,加强与港澳创新资源协同配合。今年3月中国国家部委文件首次表明,深圳成为全国第4个综合性国家科学中心。可见,讲法确立深圳将主导高科技发展,港澳角色为协同配合。另外,他又说要增强“港澳台同胞”投资;吸引港澳青少年来内地学习、就业、生活,“增强对祖国的向心力”。
值得留意,今年香港特首林郑月娥被安排坐在台上最右侧,有别过往香港特首的座位都在台下较远处,显示香港在最新政策中亦成为规划的一部份。而林郑身旁为现任全国政协副主席,国家发展和改革委员会主任何立峰、全国政协副主席,前特首梁振英、前政协副主席前特首董建华等。
经济学者:在围堵下深圳取代香港发展金融
经济学者罗家聪认为,习近平加重深圳角色主导角色,主要是因为中国经济未来主要发展,将集中在“高科技”及“金融”两方面。
罗家聪:“深圳主要发展的是高科技、香港却搞不起;金融就相反,香港发展得起,而深圳一直都发展不起。(中国)被围堵之下,美金金融越来越难做,要拿美金越来越难。你看现在香港金融管理局的美元外汇储备由46%、47%跌到41%、42%,近期跌得很急,正流走相当比例的资金。如果被人围堵,(中国在)美金这个国际金融中心做不下去的话,她也要发展金融,就选择自己发展人民币。人民币的话,香港也不多, 正常来说她自己要搞金融中心,就到深圳去搞。”
事实上,林郑月娥原订在周三宣读施政报告,但临时被北京喊停,要安排她出席深圳特区成立40周年大会,她的施政报告要押后至11月,即是在中共五中全会公布十四五规划后,才能按照中国整体规划,重新撰写香港的施政报告。
另外,今年大会也表彰四十名人士,当中香港商人仅有合和实业主席胡应湘。然而2010年深圳经济特区成立30周年时,胡锦涛以超规格单独接见香港首富李嘉诚。
记者 郑日尧、刘少风、陈润南 责编 胡力汉 许书婷 网编 瑞哲