香港上市国企纷改章程 强调党领导遭质疑

英国媒体报道,逾30家香港上市的中国大陆国企,今年先后改写公司章程,把共产党放在企业核心位置。对于中共滥用在国企的投票权更改章程,有学者批评做法倒退,可能造成资金外流。

英国“金融时报”报道,修改公司章程,把共产党置于核心位置的国企,包括工商银行、中国银行、建设银行、农业银行等4大银行,以及中信证券,海通证券,中国石化、和中国中铁等超过30家大型国企。

修改后的章程,除明确规定中共党组织在公司内部,要“把方向、管大局、保落实”,还强调党组织在公司内部发挥的核心作用,必须“组织化、制度化、具体化”。据了解,部分公司的章程,规定设立共产党委员会,并授权党委在营运、人事,及发展策略多方面,向上市公司董事会提供意见。

以海通证券修订后的公司章程为例,列明党组织在公司内,发挥政治核心作用,董事会决策公司重大事项,应先听取公司党组织的意见,涉及国家宏观调控、国家发展战略、国家安全等重大经营管理事项,董事将根据党组织研究讨论意见,作出决定。

报道援引一名基金经理表示,修改公司章程需要在股东会上通过,由于中资是国企的大股东,投资者即使反对也无法扭转形势,因此担心中共党委的决策会与股东产生利益冲突。不过,中国中央财经大学经济学教授王福重认为,现阶段外界不用过份担心。

王福重: 国家的企业和国家的政治有关。平常心,也不要太过份的理解。国企相对来讲更安全一些。因为中国的宪法规定,公有制是基础,所以这些企业更可靠,因为它总是想赚钱的。

山东大学退休教授孙文广却认为,把共产党放在公司核心位置,百害而无一利。

孙文广: 企业家要看党委的脸色行事。任用人、重要的决策,都要党委同意。这样一弄效率就低了。另外,在企业建立一个党委,需要书记、副书记,组织部长、统战部长都要有的,这些人不是增加企业负担吗?

而助长贪腐是更大的隐忧。

孙文广: 国营企业领导人、经理、厂长利用在厂里面的权力,把资源和信息透露给亲属,让他们去搞经营,把利益输送,交给家属去另搞一套。

三十年前中国的国有企业改革,是从“党政分开”起步的。三十多年之后,同样是在改革的名义下,党组织又回到企业经营的核心。

孙文广教授相信,这种市场化的倒退,可能将促使资金外逃,导致中国经济出现问题。

(特约记者: 高锋 责编: 石山/陈平 网编:瑞哲)