中共总书记习近平十九大开幕发表报告, 在有关港澳的部分,强调中央要牢牢掌握港澳全面管治权。有香港民主派人士认为,习近平的讲法预示北京将逐步收紧对香港的政策, 她促请北京澄清“全面管治权”的定义,以免“一国两制”受损。
习近平对“新时代中国特色社会主义思想”提出十四项基本方略,当中包括港澳工作,强调中央掌握港澳的全面管治权。
习近平:全面准确贯彻“一国两制方针,牢牢掌握宪法和《基本法》赋予的中央对香港、澳门全面管治权。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权,有机结合起来。
报告没有“港独”字眼,但强调保持港澳长期繁荣稳定,实现国家完全统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
中国国务院港澳办公室前主任王光亚表示,报告没有具体提及“港独”,不过中央的底线已很明确。
王光亚:中央、内地一定会支持香港和澳门的发展。但另外一方面我想习主席在香港也讲过,今天的报告也会强调,中央会划出底线,这底线就是任何损害国家主权、安全和发展利益的事情都不要做。
香港民主党立法会议员黄碧云认为,中央政府一再强调“全面管治权”只会增加外界疑虑,她促请北京澄清“全面管治权”的定义。
黄碧云:根据基本法, 我们现在是落实“一国两制”、“港人治港”,香港的事务是由香港的管治队伍管理。“全面管治权”到底有没有界线? 如果香港内部的事情、内部的选举中央也要插手,这将严重侵犯香港本身的管治体制。
香港时事评论员刘锐绍表示,习近平工作报告港澳部分内容反映习近平认为,过去北京对香港的管治不全面。刘锐绍近期掌握的消息也显示,北京有意进一步收紧对香港的政策。
刘锐绍:有人已经正式向北京建议,未来(特区政府)的常务秘书长也得中央推荐。如果这样,表面上是没有违反基本法,但试想(香港)特首敢不接受吗?这就是间接破坏基本法。
他形容香港各个领域的空间都在逐步收窄,尤其政治方面。预期未来内地和香港的关系会更对立。
刘锐绍:如果北京的管治理念不改,未来的碰撞会继续存在的。底线只会越来越低,那么未来的矛盾会继续存在。
(特约记者:高锋 责编:石山/吴晶 网编:瑞哲)