中共中央主导反腐的中纪委日前发文,批驳认为反腐应该见好就收的观点说,有的人认为,反腐败只是“一阵风”、摆摆姿态。还有的人说纠“四风”反腐败已经差不多了,再进行下去就过头了,见好就收吧!对此类观点,必须坚决反对,绝不能熟视无睹、任其泛滥。
中国大陆的纪检监察杂志2月23日发表文章说,从形势判断上看,反腐远没有到“鸣金收兵的时候”。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现官员“不敢腐、不能腐、不想腐”上还没有取得压倒性胜利;腐败活动减少了,但并没有绝迹;反腐败体制机制建立了,但还不够完善;思想教育加强了,但思想防线还没有筑牢。
美国俄克拉荷马州中部大学历史系教授李小兵说,虽然习近平的反腐运动在规模和时间上都远远超过江泽民和胡锦涛时代,但是在很大程度上,他还是在进行选择性地反腐,比如他对其它政治派系的腐败官员往往稳准横,拔出萝卜带出泥,这些大老虎的亲信和下属统统都是树倒猢狲散,
“这些大老虎的亲属和连襟等都被调查和双规,但是这也是为了排除政治异己,根除前任领导人的亲信,安排自己信任的人。”
李小兵教授说,中国的用人制度不改变,贪腐窝案就不能根除:
“目前中国政府的用人制度仍然是跟人不跟线,那个高官把你提拔上来,你就要对他绝对忠诚,这种用人制度就是产生腐败窝案的温床。”
总部设在比利时的国际反腐机构《透明国际》亚洲部负责人廖然不同意李小兵教授的这一观点,他认为,中纪委2月16号宣布,浙江省政协原党组副书记、副主席斯鑫良涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查,
“斯鑫良是习近平反腐运动中,浙江省查处的第一个省部级高官,此人原来在习近平任职浙江时得到提拔的。这说明习近平并没有护短,无原则保护自己的老部下。”
廖然说,习近平的反腐运动确实存在很多问题,但是说习是选择性反腐并不准确:
“中共做事都是集中力量,循序渐进的,比如反腐运动一开始对各省级机关进行查巡,今年开始对国企出现的腐败问题进行查处。中纪委人数有限,办案力量不足,只能一步一步来。我们不能笼统地说,这是选择性反腐。”
中纪委的文章还说,从党心民心上看,"对腐败分子绝不能手下留情,反腐一定要一抓到底"。
廖然认为,中国要有效反腐败,就必须建立长效机制,比如官员财产公示制度:
“现在中国正在启动公民不动产登记制度,这当然包括中国的官员在内。这样做到法律面前人人平等,人人都要申报自己的不动产,这是一个很好的做法。”
中纪委的文章还指出,任何腐败分子都不会“自动退出历史舞台”。周永康、徐才厚等案件告诉我们,有些人在党内藏得很深,而且不是一种孤立的存在。他们不是立党为公,而是结党营私,拉帮结派,形成“共腐关系圈”。
廖然对此表示,中共的反腐应该从源头上抓起,那就是政府的预算要公开透明:
“这一点中国还没有做到。在温家宝任期的最后几年,试图药剂你想能够这方面试点,但是到现在还没有做到,因此人大也无法进行监督。”
第二点是,要求各级政府和国营企业信息公开:廖然说,
“各级政府的预算、开支、招标项目等等都必须公开透明,不能黑箱操作。社保基金、医疗基金如何使用也要公示给大家。公开这些信息并不要政府花费很大的投入。”
廖然认为,中国实施政府预算和开支的公开透明,民众就可以随时对政府官员和政府施政进行监督,可以对官员产生一种威慑作用,让他们不敢贪污腐败,因为一切在阳光下运行,民众的眼睛是雪亮的。
(记者:高山;责编:嘉华)