李克强首次作政府报告 军费及“维稳”开支仍受关注

全国人大二次会议周三开幕,总理李克强发表《政府工作报告》,将确保2014年生产总值保持7.5%的增长。有评论人士说,指标性的报告目的在于保持民间稳定。 此外军费及“维稳”开支的大幅增长再受到外界的关注。

全国人大周三在北京人民大会堂拉开序幕,国务院总理李克强首次发表《政府工作报告》,内容涵盖民生、环保、行政改革等。他首先回顾2013年,中国国内生产总值达到56.9万亿元,比2012年上涨7.7%;物价上涨2.6%;收入方面,城镇、农村、财政分别上涨7%、9.3%和10.1%。民众不满的官员作风此次也被提到,去年三公经费(出国、车辆及运行费)减少35%。不少中国大陆的媒体解读李克强的报告是深化改革的成果,也是亲民务实的作风。

对于今年的工作重点,李克强报告称,生产总值将保持在7.5%左右,居民消费涨幅控制在3.5%左右。李克强说“政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,优化就业创业环境,以创新引领创业,以创业带动就业。”

民间用“涨”字总结过去的一年,不止民生物资等基础物价都普遍上涨,影响全行业的油价也被多次提价,刚性需求最强的住房房价也高涨不落。一、二线城市郊区房价每平方价格都也已经突破万元。对于李克强对2014年的经济规划,不少民众表示期待。也有许多人表示过去两年中虽然官方称经济得到增长,但反而觉得生活压力变大。

北京资深媒体人高瑜周三告诉本台记者,当局发展经济民生,发表强硬化的指标,目的在于保障稳定:指标化具体就是好抓。提出一些要求,然后完成指标,所以有一个强制性指标。经济还是老大,这个要是低下去,社会矛盾和稳定就出现问题了。真正按照市场化那也好办,起码大刀阔斧的改革,现在改革的所有权力都集中在习近平身上,下面的部门执行起来只能是完成指标。

高瑜还分析,中国在90年代经济腾飞,主要依赖于出口。从21世纪开始,人民币兑换外币汇率不断走高,利润下跌重创了出口行业。对于近期人民币汇价下跌,她指人民银行可以操纵汇率,因此人民币下跌并非是市场化行为所发生的。高瑜指今年内中国政府面对的问题仍然十分严峻。她举例许多产业因出口下降导致产能过剩,转为内销后仍大量堆积,解决货品堆积是首要面对的问题。

山东大学退休教授孙文广认为当局规划的经济指标具体施行细节还有待观察。但他指官办垄断产业是经济发展的阻碍。他说:垄断企业都是国家任命的董事长,不仅低效率,而且还很腐败。

孙文广进一步表示,官方不向垄断企业开刀,满足的还是自己的私人利益,并非从民众角度出发。他也认为,民众只有获得政治权利才是保障经济发展的基础,否则无论如何规划经济都没有长远的持续性。

政府工作报告还显示,今年的中国国防支出8082.3亿元,比较去年上升12.2%;用于公共安全支出(既维稳费)达到2050.65亿元,比较去年上升6.1%。对于此方面,许多民众批评,医疗及教育的投入远不如国防和维稳费来得多,他们希望政在财政的分配上能够更倾向福利及社会保障。

军费及维稳费开支已经连续几年增长,也有来自网民的分析认为,仅这两项开支的数字就已经否定了对政府施政的信心,维稳费的上升代表着社会矛盾越发对立。

(特约记者:心语 责编:林迪/申铧)