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听众朋友们,大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。今天是中秋节,在这里敬祝听众朋友们佳节愉快。
风险与挑战
中国的”十一”国庆快要到了。今年是新中国成立70周年,国庆当天将举行规模盛大的阅兵活动。有关国庆活动的首次联合演练,9月7日晚间11时至8日凌晨已经在北京天安门地区举行。今天我们就提前来谈这次的国庆阅兵:它有哪些政治涵义与特点?有哪些新的作战思路和武器装备亮相?以及它所代表的意义。
今年的国庆阅兵,是新中国成立以来举行的第15次国庆阅兵。也是习近平上台以来的首次国庆阅兵。然而,这次阅兵的国内外环境异常复杂,挑战比历年都大。
在国内环境方面:最显明的是经济放缓,城镇失业率超过5.3%,如果加上大量农民工的失业,中国真实的失业率应该比官方公布数据高出许多。今年3月
,中国总理李克强发表政府工作报告说,2019年国内生产总值(GDP)增幅目标调降为6.0% 至 6.5% 区间,低于2018年的6.6%。他还说:今年中国将面临更多、更大的风险和挑战,「要做好打硬仗的充分准备」。
来看外部环境就更加复杂:中美贸易战持续进行,可能长期下去。中国崛起
,势力向外扩展;美国推动印太战略,一来一往,中美大国地缘战略的相互碰撞已经展开,双方在南海的对峙有可能加剧。还有香港问题,对"一国两制"的挑战;两岸关系交恶,将加深两岸之间矛盾,使两岸形势更不可测。
在此大背景下。中国今年的国庆阅兵尤其引人关注。中国国务院新闻办公室8月29日举行有关国庆活动的新闻发布会。阅兵领导小组办公室副主任、军委联合参谋部作战局副局长蔡志军少将面对媒体询问时说:这次阅兵是国家重大纪念日的制度化安排,「不针对任何国家和地区,不针对任何特定事态。」
话虽如此,但不能否认,阅兵本身就带有高度政治涵义和军事上威慑作用。除非发动战争,世界上没有一个国家的阅兵会主动点名是针对谁的。尤其,中国目前面临的内部和外部环境复杂,挑战接踵而来,使得阅兵想要表达的政治涵义和军事作用会更加明显。
定于一尊
首先来看这次阅兵所代表的政治涵义,蔡志军说:这次阅兵是「新时代」的首次国庆阅兵。什么是「新时代」?就是习近平的时代。这种突出”个人领导”在演习中的作用,是过去历次国庆阅兵中罕见的。
习近平2012年上台后,至今举行4次阅兵。包括2015年9月抗战胜利70周年阅兵、2017年7月解放军建军90周年阅兵。海上阅兵也有2次,2018年4月举行南海阅兵,以及2019年4月海军成立70周年在青岛的阅兵。这些阅兵的规模虽然大,性质上都是专题性阅兵,针对特别事项而举行的,不像国庆阅兵具有普遍性。这次国庆阅兵,可以说是习近平担任党政军最高领导人以来,为表达中国梦和强军梦,最具权威性的一次政治上的宣示,有天下定于一尊的意思。
对照1984
这让人想起1984年,国庆35周年的阅兵。邓小平检阅部队后,在天安门城楼发表讲话时说:「当前的主要任务,是要对妨碍我们前进的现行经济体制,进行有系统的改革。」明明是阅兵,邓小平却突出了经济体制改革。说明邓小平借着这次阅兵,宣示他的改革意志,并且要求军队全力配合,为改革开放保驾护航。
阅兵结束1个月后,大家还沉浸在国庆阅兵壮大场面的欢喜声中,邓小平决定裁军百万,把解放军从400万减为300万,从1985年起实施,2年内完成。
邓小平决定裁军,基于两个理由。从国际环境看:中美1979建交,两国关系转好;随着戈尔巴乔夫(Mikhail Gorbachev)上台,中苏关系也开始走向正常化。世界大战打不起来,中国遭遇强敌入侵的机率几乎降到零。因此,维持400万的庞大而臃肿的军队,不但没有必要,还会为经济发展带来负担。从国内环境说:改革开放取代阶级斗争,国家大政方针以发展经济为中心,国防建设可以缓一缓,甚至为了经济发展可以做一定程度的牺牲,最明显的就是长年压低军费。
为了防止强敌入侵,1984年阅兵首次检阅战略导弹部队,拉出东风-5型洲际弹道导弹,最大射程12,000公里,可携带一枚爆炸威力达300-400万吨TNT当量的核弹头,以此展示战略威慑能力。在日本广岛投下原子弹的爆炸威力相当于15,000吨TNT炸药,换算一下,就知道东风-5的爆炸威力有多大。
改革重塑
现在来看习近平的国庆阅兵。他面对的内部和外部环境与邓小平的时代大不相同,但习近平所要展示的阅兵理念是相通的,就是展示并贯彻他所领导下的中国梦和强军梦的决心与意志。面对外部挑战,国防建设需要增加力度,并且与经济建设融合同步发展。同时,借着阅兵可以在经济疲软之下提升国人信心与士气。相比之下,习近平在国防建设上的的改革力度,远比经济改革更为全面而彻底。这就构成这次国庆阅兵的第二个特点:展示习近平推动军队改革重塑后的面貌。
这次国庆阅兵是解放军「改革重塑后的首次集中亮相」。然而,军改的成果如何表现在阅兵当中呢?蔡志军说:这次阅兵的另一个特色是「编组方式」与以往不同,从徒步方队、装备方队、到空中梯队的编组,将展现联合作战能力和新质作战能力,并且更加突出「信息主导、体系作战、联合制胜」的军改成果
。
这个特点很不一般。它不是单纯从武器装备性能上的比较,而涉及军改之后所呈现新的作战思维和兵力运用。这些往往比装备更重要。一个新式武器,只有在新的作战思维和兵力运用的前提下,才能发挥应有的性能,否则武器性能大打折扣,甚至出现反效果。
编组方式
其实,阅兵「编组方式」的改变,2015年在抗战胜利70周年的阅兵上已经做过。当时就是按照”作战体系”的要求进行编组,打破以往按照军兵种的顺序进行编组的惯例。比如:装备方队第一个出现的是地面突击方队,接着是防空反导方队,再来是海上攻击方队、战略打击方队、信息支持方队到最后的后勤保障方队,展示一个作战体系的流程;各军兵种部队打散在不同的方队,进行联合编组,凸显联合作战的重要性。估计,今年的阅兵,应该是承接2015年的阅兵思路,并且进一步细致化。
另外,2017年解放军建军90周年阅兵的编组方式也很特别,采取"作战群"的概念进行编组,就是按照作战的实际需要进行混合编组,从陆上作战群开始
,到信息作战群、特种作战群、防空反导作战群、海上作战群、空中作战群、综合保障群、反恐维稳群,再到战略打击群。作战体系的思路和2015年的阅兵类似,不过它是以作战群的方式呈现,展示高度的弹性编组,更贴近实战的要求。
东风-41
最后,今年国庆阅兵会有那些新式武器装备出现?我判断,将会整合2015年抗战胜利70周年和2017年解放军建军90周年的两次阅兵首次出现的武器装备。
对于外界最关注的东风-41型洲际弹道导弹会出现吗?除非它正式服役,否则不会出现。据美国国防部判断,东风-41去年底还在实验发展阶段,没有正式服役。另有消息指出,东风-41已经进行约10次的试验,接近服役阶段,或可能进入”试验性”部署。
东风-41射程15,000公里,是多导式分弹头,火力覆盖包括全美。如果它出现在今年的国庆阅兵,其作用和1984年阅兵首次推出东风-5型洲际弹道导弹的效果类似,也说明当前中国所要展示的战略威慑比前几年更加紧迫而明显。众朋友们,您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
撰稿人/亓乐义
(本节目主持人为长期关注两岸和印太军事安全事务的军事评论员,文章代表评论员个人观点及立场)