专栏 | 中国透视:警察城市 校园战场 香港何往?

主持人:陈奎德

座谈人:程翔先生,香港知名媒体人、作家

警察城市 校园战场——香港中大与理工大学校园的人道危机

11月17号的香港,警察死死围住香港理工大学,并发狠话会逮捕里面的所有人。在夜色映衬下,这种场面像极了30年前的天安门。警方持续围困,并威胁使用实弹射击,理大校园里的学生抗争者,退不能退,很多人唯有死守,使用弹弓、弓箭、汽油弹还击,阻止警察进入学校。可是学生抗争者的还击方式,又怎能抵挡得住全副武装的警察呢?即便束手就擒,我们看到,很多人被警察抓起来后,被动用私刑殴打。对峙持续到11月18号中午,有黑衣人尝试突围离开,但警方持续施放催泪弹,也用水炮车向理大校园射水,警示校内的示威者出来投降。外部的示威者则在各地与防暴警员对峙,警察则发射催泪弹和橡胶子弹驱散聚集人群。

存亡之际,香港人再次大规模走上街头声援被困的学生抗争者,根据一家叫“TVE新一电视”的消息,这一天,香港各区上街抗议的民众,已经超过了100万人次。这是发生在大学校园里的战争。

与警察激战一夜的600多位学生突围出来后,有400多位被拘捕,200多位未成年者被登记在册后离开。目前尚有数十名示威者在理工大学中等待下一步行动。

六四香港版将破门而出?

二、 香港高院判决——香港司法独立的绝唱?

港府10月引用《紧急法》订立《禁蒙面法》,引发6宗挑战其合宪性的司法覆核案。

香港高等法院最新裁决出炉,判定该法违宪。

根据法庭判词,法院认为,《禁蒙面法》部分内容,即有所区别在某些情况下应限制蒙面的条文中,虽然与政府有权通过此类措施,寻求达致正当社会目的有合理之关‍连,但该法令限制市民不得在未经批准集结,获不反对通知书的公众集会及游行中蒙面,以及可让警察拦截查察蒙面市民,并要求市民脱去蒙面物以识别身分的规定,这些对基本权利的限制超乎合理需要。

行政当局绕开了立法局,采取港英时代的紧急法。香港高等法院18日裁定,《紧急法》在“危害公安”的情况下使用违反《基本法》,而《禁蒙面法》对基本权利的限制超乎合理需要,《禁蒙面法》违宪。

但中国人大常委和港澳办立刻表示反对这个判决。针对香港高等法院判《禁蒙面法》违宪 (unconstitutional),中国人大常委会除了表示其无权这么做之外,也说“正在研究一些全国人大代表提出的有关意见和建议”。

事实上,目前在香港已经停止执行禁蒙面法了。

11月19日林郑月娥表示,虽然注意到了中央的发言,但目前无法做出具体回应。

她说:“就这个司法复核案件,法庭没有做出任何命令,但20号会有法庭聆讯。”有记者问到,这是否是向香港法院施压? 林郑月娥只表示,中央的发言是根据判词回应,她这边“不诠释或评论”,而是继续关注这个案件后续的发展。

全国人大常委会法制工作委员会表示:“宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。香港特别行政区法律是否符合香港基本法,只能由全国人大常委会作出判断和决定,任何其他机关都无权作出判断和决定”。

针对香港的判决,“一些全国人大代表对此表示强烈不满,全国人大常委会法工委对此表示严重关切。”并强调“判决的内容严重削弱香港特区行政长官和政府依法应有的管治权,不符合香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定”。

此外中国国务院港澳办也做出强烈反应,表示此判决“公然挑战全国人大常委会的权威和法律赋予行政长官的管治权力,将产生严重负面社会政治影响”。

基本法第二款规定人大常委授权香港特区法院审理案件时解释《香港基本法》。但人大常委何时有权行使解释权。香港法律界认为,人大释法前必须由香港特区法院先做出提请,香港法院的提请是人大释法的先决条件。否则,港人治港,香港自治,司法独立 都将荡然无存!

《中英联合声明》虽无直接对释法问题作规定,但联合声明把特区的司法权全授予特区法院,人大常委会虽有权解释《基本法》,但鉴于联合声明的规定,有必要全面保证特区法院的审判权,故人大常委会的释法应属立法性质而非司法性质,应该无追溯力。

(同时,新华网报道,“根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名和建议,国务院2019年11月19日决定:任命邓炳强为警务处处长,免去卢伟聪的警务处处长职务”。)

《禁蒙面法》违宪这个判决会如何发展?其法律后果与政治后果?

三、 香港区议会选举的命运

北京最近激化冲突并加紧镇压的一个重要盘算,是推迟甚至阻止即将到来的香港区议会选举。

四、 国际声援

美国国务卿:“ 我们敦促香港行政长官林郑月娥推动问责,对与抗议相关的事件展开独立调查,以此来补充独立监察警方处理投诉委员会的审议。美国政府多次表示,中国共产党必须履行对香港民众做出的承诺。香港人民希望的只是自由,而这是在联合国备案的条约《中英联合声明》所给予他们的承诺。”

53间美国大学学生校友联合声明:若有镇压 促特普朗取消香港特殊待遇

53间美国大学的学生、校友及学系发表联合声明,促请美国及全球政界向香港及警察施压,停止暴力镇压抗争者,并立即回应诉求。

六四事件香港版?

美国参议院共和党主席麦康奈尔:不能让共产党把香港变成21世纪天安门。

声明亦表示,一旦香港发生暴力镇压,要求特普朗立即取消香港特殊地位,并引用《全球马格尼茨基人权问责法》,制裁所有涉及血腥镇压的中港官员及警员。

众议院已经无异议通过的《香港人权与民主法案》已进入参议院的快车道,如无反对票,即无异议快速通过,以提交总统签署。

五、 北京已经制造了整整一代反共的香港人

中共与年轻港人为敌。这批年轻学子是未来香港的中坚力量,未来历史由他们书写。中共在历史书中的形象?

“腾笼换鸟”有可行性?