近日, 英國廣播公司(BBC)一則報道在中國社交媒體平台廣泛流傳,報道引述一位英國商人稱「中國一些城市空氣質量比西方城市好」。該說法一度在中國社交媒體上成為熱點話題,觀察者網擷取轉發BBC的影片片段,剛在X平台上開設帳號的中國外交部發言人毛寧也用了這一片段發文稱,「中國正讓藍天再現」。
但這裡所謂「中國一些城市空氣品質比西方城市好」的說法是甚麼意思?是根據甚麼樣的標準而得出?亞洲事實查核實驗室(Asia Fact Check Lab, AFCL)將在本文中詳細解釋。
這個說法的源起是甚麼?
英國廣播公司(BBC)X帳號近日分享一段周日訪談節目內容,當主持人昆斯伯格(Laura Kuenssberg)談到英國工黨的施政重心,似乎以提升經濟增長為首要目標,對包括綠色能源在內的議題關注程度下降,詢問相關效應是否已經對英國的綠能行業造成影響?隨後,參與節目的一家英國新能源公司執行長傑克遜(Greg Jackson)以中國為例,試圖講述可再生能源的發展和經濟成長可以並行不悖。
傑克遜舉證認為,首先,中國去年的再生能源建設達到全球再生能源建設的59%;其次,中國去年新車銷售量有一半是新能源車。最後他稱,中國一些過去以空氣污染聞名的城市,如北京、上海、深圳,現在的空氣品質都比一些西方城市好。
傑克遜的談話,特別是「過去以空氣污染聞名的城市,現在的空氣品質都比一些西方城市好」的說法,引起爭議。也有中文用戶加註中文翻譯,甚或只擷取有關「中國空氣品質比一些西方城市好」的說法轉發到微博。
空氣好不好,標準是甚麼?
傑克遜上述有關空氣品質比較,是以哪一機構的數據為基準?或是有特定時間點作了上述對比?詳細數據為何? AFCL透過電子郵件就這些問題詢問傑克遜,至截稿,未收到他的回覆。
但空氣品質的標準,也就是「空氣質量指數」(Air Quality Index, AQI)的計算方法,中國與美國等國家計算方式差不多,都是基於監測六種污染物質的濃度,計算各自的污染指數後取最大值做為AQI的最終數值。
在計算方法相同的前提下,中國和英、美相比空氣品質究竟如何? 我們以直徑小於或等於2.5微米的懸浮微粒,也就是一般人熟知的「PM2.5」為例,世界衛生組織(WHO)的最新數據資料如下:
WHO最新的數據顯示,美國年均PM2.5濃度是9µg/m³,英國則是20µg/m³,中國則為35µg/m³,因此,該數據並不支持「中國空氣品質比一些西方城市要好」。
PM2.5標準 美國最嚴格
至於空氣品質「好」或「壞」,AFCL查閱了 WHO的《全球空氣品質指引》(Global Air Quality Guidelines),它建議的年平均濃度不超過5微克/立方米( µg/m³),24小時均值則達15µg/m³的天數,每年以不超過3-4天為原則。
但前述的作法是「高標準」,大部分國家或地區都達不到,因此WHO也有一套較務實的《指引》,對於已經建立中期目標要實現更潔淨空氣的國家,建議PM2.5年均值為35µg/m³,24小時平均值則為75µg/m³。
中國自2016年開始實施並公布PM2.5的數據,在一般區域,標準與前述WHO的指引建議相同。英國則是PM2.5的24小時均值在35µg/m³以內,定義為「低污染」,35-53µg/m³則是「中度」,美國的標準最嚴格,環境保護署(EPA)於2024年最新修訂PM2.5的24小時均值數據要在9µg/m³以下才屬「優」。
至於根據包括PM2.5數值在內計算出的空氣品質指數(AQI),中國的計算方法基本上與美國相似,AQI分類有六種(優、良、輕度污染、中度污染、重污染與嚴重污染),英國則是分為十級四種類(低污染、中污染、高污染與嚴重污染)。但英國計算AQI指數與中國及美國不同,只採計5個指標。
中國和美國計算AQI的方法雖然相似,但在污染物濃度限值和分級標準上並不一樣,也就是說,像是中國某城市 PM2.5濃度24小時均值為35.5µg/m³時,換算出來的空氣品質指數雖仍可能是「優」或「良」,但在美國已屬於「輕度污染」。
因此,雖然傑克遜的說法「中國一些過去以空氣污染聞名的城市,現在比一些西方城市都要好」,的確有可能出現,且中國2024年空氣品質優良的天數確實增加,這卻忽略了各國在計算PM2.5的標準和定義的差異,並不能全面反映各國空氣品質的真實情況。
關於中國的綠色發展
至於傑克遜說「中國去年新車銷售量有一半是新能源車」的說法,根據《上海證券報》引述中國汽車工業協會的報導,中國2024年新能源汽車滲透率(即:新能源新車銷售佔汽車新車總銷量的比例)達40.9%。
另外,傑克森也提到「中國去年可再生能源建設達到全球再生能源建設的59%」,但根據國際能源總署(IEA)數據,較完整的說法應是預計從2024-2030年,中國的可再生能源建設佔比將達到全球的6成。
亞洲事實查核實驗室(Asia Fact Check Lab)針對當今複雜媒體環境以及新興傳播生態而成立。我們本於新聞專業主義,提供專業查核報告及與信息環境相關的傳播觀察、深度報道,幫助讀者對公共議題獲得多元而全面的認識。
讀者若對任何媒體及社交平台傳播的信息有疑問,歡迎以電郵afcl@rfa.org寄給亞洲事實查核實驗室,由我們為您查證核實。亞洲事實查核實驗室更詳細的介紹請參考本文。
我們另有X、臉書、IG頻道,歡迎讀者追蹤、分享、轉發。 X這邊請進:中文@asiafactcheckcn;英語:@AFCL_eng、FB在這裡、IG也別忘了。