【一帶一路遺禍】柬埔寨金邊被港企賭場壟斷 賭場員工控訴遭受剝削及暴力對待

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中國對柬埔寨輸出「一帶一路」倡議,在西哈努克港(又稱西港,Sihanoukville)設立「經濟特區」,發展房地產、旅遊和賭業等帶來暴利,雖然帶動GDP(國內生產總值)急升,但同時破壞當地居民的簡樸生活,中國人為主的發展商所遺留的「爛尾樓」問題,令當地人面臨破產、飽受精神折磨。本台專訪一名在金邊受高等教育的賭場從業員,分享她對在當地投資的中國和香港企業的看法,以及訴說員工遭受剝削的情況,如何迫使他們走上街頭罷工。

「柬埔寨這裡沒有足夠的工作,我們沒有很多選擇,即使我們有高學歷、大學畢業,但這裡沒有很多選擇,否則我們要移民泰國、馬來西亞或日本。」這是一名來自柬埔寨賭場員工的心聲,即使擁有高學歷,當地人仍然選擇在賭場工作,即使面臨剝削,她都選擇留下來。

「在金界娛樂城工作之前,我一無所知,我只是想在讀書時賺錢,所以我加入了金界娛樂城,在這裡工作了一年後,我開始知道這裡的工作環境有幾差,特別是顧客對員工的暴力及侮辱。」

34歲的Chhim Sithar居於柬埔寨首都金邊,她在2007年應徵當地賭場「金界娛樂城」,當時她還就讀大學,專業是經濟及會計,至今已在賭場工作10多年,她後來更加入柬埔寨勞工權益支援工會(Labor Rights Supported Union)並成為主席,為工人爭取權益。

面對顧客暴力對待 員工被要求保持沉默

中國投資者在柬埔寨發展,本地人都賣走自己的地給中國人興建賭場,本台早前 報道,在香港上市、由馬來西亞華人、丹斯里曾立強(Chen Lip Keong)創辦的金界控股(NagaCorp)全資擁有的「金界娛樂城」(NagaWorld Ltd),是金邊唯一一個持牌賭場。Chhim Sithar負責該賭場的監管工作(Pit Supervisor),防止客人及荷官串通作弊,並管理桌面的籌碼預算,她指員工要忍受客人的不合理對待,即使向上級反映,都被要求保持沉默。

Chhim Sithar是柬埔寨勞工權益支援工會(Labor Rights Supported Union)主席,為賭場工人爭取權益。(受訪者提供)
Chhim Sithar是柬埔寨勞工權益支援工會(Labor Rights Supported Union)主席,為賭場工人爭取權益。(受訪者提供)

Chhim Sithar說:金界員工面臨的一個挑戰是受到顧客的暴力對待,有很多嚴重的事情發生在發牌者(dealer)身上,他們被顧客吐口水、掌摑,被潑熱水、咖啡、啤酒,當客人輸錢的時候,公司經常性地不會採取任何行動,但要求員工保持沉默,說要接受這些暴力,因為這是賭場文化。

「多數帶來麻煩的都是中國人」

Chhim Sithar說,這個賭場有來自世界各地的客人,他們對待員工的態度惡劣,她記得曾有一位韓國客人,將一杯熱咖啡倒在員工身上,告知賭場人事部跟進,但人事部第一句就問:「杯咖啡的溫度有幾熱?是否足以燙傷員工的臉部?」她形容「這是完全無法接受」,而這個賭場的客人大多是中國人,在眾多外籍客人之中,中國人最會為員工帶來麻煩。

Chhim Sithar說:有員工原定下班時間是晚上11時,但有中國籍顧客因為迷信風水,不想更換發牌人(dealer),因此員工要加班到凌晨12時才能回家,並不獲任何交通津貼。

賭場本地員工遭剝削 外籍員工薪酬多 2 3

除了要忍受所謂的「賭場文化」,本地員工的權益更遭到剝削,出現同工不同酬的情況。Chhim Sithar指,金界有很多來自不同國家的外籍員工,除了中國,更有菲律賓、馬來西亞、泰國、尼泊爾等,而他們的薪酬都比本地員工高。

Chhim Sithar透露,金界賭場員工受剝削。(受訪者提供)
Chhim Sithar透露,金界賭場員工受剝削。(受訪者提供)

Chhim Sithar說:在金界,本地員工的薪酬比外籍員工低,不只是與中國人相比,而是任何有外籍護照的員工,都會比本地員工薪水高出2至3倍,即使崗位、工作相同。例如菲律賓人,只會英文及菲律賓文兩種語言,而本地人懂得說英文及柬文,菲律賓籍員工的人工都會高出2至3倍。

Chhim Sithar又說,早前本地人不可以擔任賭場經理職位,在工會多番爭取後才破除規定,但即使本地人擔任經理,薪水依然低於外國人的任何職位。

疫情下賭場出勞資糾紛 上千名員工被解僱

2021年,金界娛樂城指因疫情而面臨經濟困難,突然解僱1329位員工,這迫使部分員工走上街頭罷工抗議,其中大多是工會成員。Chhim Sithar亦是其中一分子,她曾因參與罷工被控「煽動造成公共秩序混亂」罪而入獄9星期,連同她在內,一共有11位工會領袖被捕,全部人目前獲准保釋。

她指目前只剩下約400名員工繼續罷工,而大多數是工會領袖及骨幹成員,他們的訴求共有9項,主要涉及釋放所有被捕工會領袖、對被裁工人復職、按照勞工法例向員工支付足夠的遣散費、停止使用違法的僱員合同,以及改善本地員工的不公平待遇問題等。不過,罷工事件至今8個月,公司未有任何回應。

金界員工參與罷工,抗議賭場剝削勞工權益。(受訪者提供)
金界員工參與罷工,抗議賭場剝削勞工權益。(受訪者提供)

Chhim Sithar說:金界娛樂城員工罷工已經超過8個月,但目前還未有任何解決方案,在這8個月期間,公司仍是一貫立場,他們想解僱所有工會領袖及成員,這是違反柬埔寨的勞工法例,以及國際勞工組織第87和98號公約。

Chhim Sithar表示,罷工期間員工受警察不對等的暴力對待,員工被毆打及拘捕,當地政府更派代表逐個到訪工會成員的家,警告他們不要再參與罷工;又指政府操控媒體去誣衊工會,指他們是受外國勢力資金援助,不是真的罷工,而是搞「顏色革命」,令外界對工會反感及害怕。

在示威期間,有員工受傷流血。(受訪者提供)
在示威期間,有員工受傷流血。(受訪者提供)

Chhim Sithar說:不管是穿著制服或便服,或保安部隊,我們不清楚他們的身份及來自哪裡,但是他們公開毆打、拘捕我們的成員,而且大多數是女人,在街上每個人都見到,有員工拍下照片及影片,但他們沒有任何後果。

「在柬埔寨,哪裡都是一樣」

事件擾攘了逾8個月,勞資雙方仍在拉鋸,期間已有員工接受了公司的遣散方案,亦有員工因生計問題而放棄罷工。不過,Chhim Sithar的立場仍然堅定,即使在賭場經歷種種的不公義,她還想繼續在金界工作。

Chhim Sithar說:我們仍想繼續做這份工作,因為沒有選擇,希望在法律的基礎下,爭取屬於我們工人的權益,我們沒有選擇,只能繼續抗爭,我們亦轉不到工作,在柬埔寨,哪裡都是一樣,這裡沒有勞工權益,不接納工會,沒有法律可言,最好的方法不是轉工,而是留在同一個地方,為自己的權益站出來,為自己的權益奮鬥。

針對工會的訴求及指控,本台曾向金界查詢,但至今未獲回覆。

中國發展商遺留「爛尾樓」 當地人面臨破產、飽受精神折磨

中國「一帶一路」政策吸引大批中國企業在柬埔寨西港等地發展,根據柬埔寨土地規劃和建設部2020年發布的數據,西港的平均地價在過去3年內翻漲了10倍。樓市熱潮吸引了大批中國投資者來買地買樓,甚至與柬埔寨人共同開發、經營房地產。不過,隨著柬埔寨政府下令禁止網賭,加上2020年新冠疫情爆發,再度重創西港經濟,數10萬中國人撤離西港,留下一堆「爛尾樓」。

對於中國發展商所帶來的「爛尾樓」問題,Chhim Sithar聽聞不少個案,包括在西港的地主形容「突然之間,所有事情都改變了」。因為工程爛尾,這班地主背負一大筆債務,在沒有收入的情況下更要還錢給銀行,很多人因此而破產,或飽受精神折磨。加上當地政府未決定如何處理這些爛尾工程,地主不清楚下一步行動,包括是否要還款給銀行等,他們只能停滯不前。

Chhim Sithar說:現在很清楚可以見到,中國在柬埔寨的投資並不是好的,因為有很多建設中途停頓,當政府開始了網賭,他們(中國人)離開了,很多柬埔寨地主,他們向銀行借錢起樓,租給中國人,他們(柬埔寨地主)承受巨額損失。而且,有很多來自中國的黑社會來到柬埔寨,製造很多安全問題,我們看到媒體的很多報道,他們在酒店、賭場,甚至街上互相殘殺,有時一些本地人,篤篤車司機、的士司機不小心被殺害,這是很可怕。

當地人:不想談論政府的不是

對於金界員工罷工的情況,本台訪問了另一名當地人Billy(化名),他有聽聞事件,但不是非常了解,亦不想談論政府的不是,認為勞資雙方應作溝通。

罷工持續逾8個月,勞資雙方仍未有共識。(受訪者提供)
罷工持續逾8個月,勞資雙方仍未有共識。(受訪者提供)

Billy在柬埔寨從事教育行業10幾年,是有學歷的知識分子。與Chhim Sithar不一樣,Billy較為支持柬埔寨政府。問到近年中國發展「一帶一路」政策,以及投資者遺留下來的「爛尾樓」等問題,他指看新聞知道有地主承受不了巨額欠款而自殺,但認為當地政府都有努力解決。

Billy說:作為一個柬埔寨人,我希望我的國家發展得好,我不會說柬埔寨是最好的,這裡都有貪腐的問題,有好人及壞人,但我看到政府都有盡力,令柬埔寨人避免受物業問題的困擾,但我們如何分辨哪些企業或發展商是有利柬埔寨?

柬埔寨捲人口販賣風波 「為何所有事都要針對柬埔寨?」

本台早前 報道,柬埔寨的詐騙案風波,中國的「一帶一路」被認為是問題根源,令柬埔寨被扣上「人間地獄」、「詐騙樂園」的污名。Billy對此覺得很憤怒,質疑為何那些「壞人」要選擇柬埔寨。

Billy說:我覺得很憤怒,為何那些人要選擇柬埔寨?這不是關於對中國的不滿,而是針對所有壞人。我想說有關人口販賣,近日我聽到很多新聞,我感到很傷心,為何所有事都要針對柬埔寨?實際上其他國家都有發生這些事,為何要是柬埔寨?我相信政府有做事,但他們做得不夠好。

作為一個教育工作者,Billy認為知識可以改善受騙的情況,他認為政府應該加強教育,例如如的何辨識招聘廣告真偽,如何在疫情期間防止受騙。

記者:董舒悅 責編:李世民 網編:劉定堅