近年不少港人選擇移民台灣，坊間過去認為留學移民HF169是較易取得台灣身分的途徑，但最近有港人以這種方式申請定居時遇到困難，當中有徬徨無助的孕婦，也有成為「黑戶」的初生嬰兒。申請人過去在台灣留學結緣，沒想到重新回到這批土地時遇到種種制度上的阻礙，他們希望台灣當局不要抹殺港人想留台貢獻社會的心。台灣移民署提供的最新數字顯示，今年港人獲批移民台灣人數對比去年同期有明顯下降。
港人移台申請定居的途徑中，最常見的方式包括投資、創業、依親及專業移民等，但過去一年有許多香港人反映申請定居之路困難重重，認為政策及制度要求「朝令夕改」，因此部分人已經決定放棄移台之路，另覓他國。
回流台灣港生同樣面對申請定居困難
與此同時，其實還有一群香港僑生過去在台灣攻讀包括本科﹑碩士或者博士學位，他們有些人畢業後，回港工作至少兩年，現在選擇回流台灣。按照法規訂明，他們只需在台居住滿一年，期間沒有出境超過30天，便能申請定居，在台身分代碼為HF169。而這種方式，過去在坊間被認為相對較容易取得台灣身分，快則入紙後一個月內便成功。然而，最近有港人以HF169方式申請定居時，同樣遇到困難。
突再被「加監」一年 初生嬰兒淪為「黑戶」
大陸出生、兒時便隨父母來港的Coco（化名）約10年前到台讀大學，後來回港工作，曾任民主派議員助理。因應2019年香港政治局勢不穩，她不希望「兒子日後要愛國愛黨」，因此去年初即使懷胎已有約6個月也要來台，不久後便誕下兒子。不過台灣是「屬人主義」，與「屬地主義」的香港不同，即使在台出生，父母若非台灣人，孩子也不會取得台灣身分證。
另根據台灣《入出國及移民法》第26條，「在我國（台灣）出生之外國人，出生時其父或母持有外僑居留證或外僑永久居留證，應於事實發生翌日起30日內，向移民署申請居留，經許可者，發給外僑居留證」。當時Coco以為他們的孩子也能獲得居留，怎料孩子出生後辦手續時，才知道在台灣，「香港人」與「外國人」不同，並非依《入出國及移民法》，而是《香港澳門關係條例》。她獲移民署告知，需帶孩子回香港辦理香港身分證及護照，才可再帶孩子回台申請居留證，否則嬰兒在台便成「黑戶」。
雖然只要返港辦理手續，嬰兒成「黑戶」的問題或能解決，但當時他們面對最大的問題是，疫情下，港台封關、需隔離檢疫等，同時他們正在坐「移民監」，不得離台超過30天。加上他們不想帶初出生的嬰兒出國冒險，憂慮染疫。眼見身邊有朋友一星期便獲批台灣定居，本來打算在台居留一年便能順利申請入籍的他們，再三考慮後決定先取得定居後才帶孩子返港辦文件。
不是遊山玩水 報課程考證照為他日搵工鋪路
Coco今年初入紙申請定居，其後分別被要求家訪及補交3次文件，當中包括過去一年的「在台營生計劃」。一直有留意陸委會評論港人移民問題，Coco很強調：「我們也不是遊山玩水，很忙的，新手爸媽，又沒有四大長老，每天在家和孩子搏鬥都已經沒有半條命。因為我們知道將來拿到定居後也是要找工作，不找工作如何生存？我們便利用這一年時間，除了照顧小孩，我們有增值自己，報一些課程。」
其中，Coco老公成功考取了職業司機牌，但到領牌一刻才獲告知原來持居留證者不符合資格做職業司機，即使考試合格也沒用。不過她說台灣人也很好，說為他補留證照，直至他成功申請定居後可補領。此路行不通，他便唯有轉讀其他課程，Coco也有報金工興趣班，想向珠寶設計方面發展。
港媽徬徨哭訴：我兒子已經等了一年，是否要再等一年呢？
但是他們根本沒想過「突然再被加監一年」。原本Coco獲告知今年9月中會有結果，怎料到9月中她被要求再交多一次「過去一年在台營生計劃」，但材料規定要到明年8月才遞交，意味她被「加監一年」，這對她來說簡直是晴天霹靂。回憶此事，Coco看著旁邊的兒子再次流下眼淚。Coco說：「我的兒子已經等了一年，是否要再等一年呢？我的兒子最大問題是甚麼？就是將來讀書，因為他沒有戶籍（更正：身份）是不能讀書，有錢也沒有學校會收。」
沒有戶籍沒有健保，連看醫生也有困難。Coco說兒子曾試過跌倒頭著地，哭足一整天。為人父母愛子心切，更何況是初生嬰兒。當時他們大為緊張，不想濫用急症服務便帶兒子到醫院掛號求診，但到現場才知道因疫情關係醫院取消了現場掛號，但若無證件也不能順利在網上掛號。幸運的是，他們最終在另一間醫院，遇到非常友善的醫護人員，即使知道小孩沒有戶籍或身分，也想方設法幫忙，最終她兒子才順利求醫，他們也非常感激。
懷胎8個月港媽將面臨同樣問題 若審批被拖為孩子著想將決意離開
另一方面，已懷胎8個月的Sandy（化名）將會面對Coco正經歷的問題，現在她計劃盡量趁疫情逐步回穩，兩地防疫開始放寬，產子後便盡快帶小孩回港辦手續。由於Sandy獲承辦告知12月會有審批結果，因此她決定會坐月後返港辦孩子身分手續，若仍被台灣拖審批程序，便會離開台灣再作打算。
對台有情義結 認為當局不能抹殺港人想留台、貢獻社會的心
同樣正在等候定居審批的Yoshi（化名），減卻了小孩子成「黑戶」的煩惱。在港工作已有約10年再回流台灣，她說在台讀大學時已對台灣有一種情義結，一直打算待有一定積蓄後回台工作，然後生活到老。近年香港政治形勢突然急劇變化，眼見台灣曾表示支持香港人及民主自由，於是Yoshi馬上動身來台。
正等候定居審批的她，覺得台灣人很友善，但移民政策卻不太友好。Yoshi說：「特別是工作這方面，我覺得你有硬件幫我們來（台），我很感恩。但都要有軟件配合，不要到時有問我們怎樣生存、如何生活，其實我們也打過去問好多公司，看到合適的工種，聊天時跟他們（僱主）說我們要申請工作證，公司便說『不好意思』。其實這方面真的令到我們就業機會很低，但不能抹殺我們想留在這裡，貢獻社會的心。」
她認同每個國家的移民政策總有鬆緊程度，但令她無所適從的是台灣方面在港人申請居留前並無清楚講明要求，「前人申請好輕易通過，為何對比這一年的申請者，時間愈來愈長？還有更多隱藏條款，我們無所適從，不知道如何滿足這些條件。」對於陸委會曾指，有港人取得台灣定居身分後便馬上離開台灣，Yoshi建議台灣透過完善政策修補漏洞，例如可加宣誓或要求取得定居後，要求申請人指定時間內不能離台。
外國人來台就業也有限制 即使僱主聘請也不能工作
相較Yoshi，Lia（化名）原本以為自己比較幸運，憑藉曾在台就讀幼兒教育學士以及回香港後的幼教工作經驗，回台後她甚至已找到幼兒園願意聘請她，不過仍未取得台灣身分證的她向勞動保申請工作許可時，才獲勞動部告知「台灣並未開放僱主聘僱外國人於幼兒園從事幼教工作」，並指「是否開放外國人至幼兒園工作係屬教育部權管」。她環顧其他赴台港人的審批情況後，估計自己短期內恐怕也不會獲批定居，意味將失去已到手的幼教工作。對此Lia感到非常氣餒及失望，也萌生離開的念頭。
雖然，教育部訂有「各級學校申請外國教師聘僱許可及管理辦法」，港澳居民可向教育部申請教師工作許可，受聘僱擔任學校教師，不過當中只包含公立或經立案之私立大專校院、外國僑民學校、公立或已立案之私立高級中等以下學校之合格外國語文課程、公立或已立案私立實驗高級中等學校雙語部或雙語學校之學科。
對於逃離到台灣的港人而言，他們深深明白同樣面對中共打壓的台灣為何要嚴謹對待國安審查，但同時他們認為，台灣當局在對待港人移民時有空間取得更好平衡，「如果說到人道立場考慮，台灣會否從這方面有放寬，例如開放工種？」
近期在HF169的社交平台群組，也看到有人指出在申請的過程中，被要求遞交離職證明。
陸委會:近 3 年港人以 HF169 在台居留及定居人數均以倍數大幅成長
陸委會周四（20日）回覆本台指，近3年香港居民以HF169在台居留及定居的人數，均以倍數大幅成長，「倘申請個案無法定得不予許可情形，當可順利取得居留及定居資格」，建議申請個案如有任何疑問可向台港服務交流辦公室詢問。
至於有關申請定居時被要求遞交離職證明，陸委會說「這是檢視申請人有否在台長居規劃的證明之一，至何種情況需要遞交，仍應視個案自身的狀況而定」。
就港媽憂慮孩子變黑戶的個案方面，陸委會指考量台港雙方的檢疫管制措施均已大幅放寬，加上持有居留證者往返台港應無大礙，因此建議事主返港為嬰兒辦妥身分後再隨行來台，「以維護嬰兒權益」。
有關港人未能獲聘擔任幼兒園教師問題，陸委會說這是台灣整體教育政策，「考量幼兒園是幼童語言能力養成重要階段，應以學習母語為主，因此不開放所有境外人士從事幼兒園教師工作」。另查教育部訂有「各級學校申請外國教師聘僱許可及管理辦法」，港人可向教育部申請教師工作許可，受聘僱擔任下列學校教師：公立或經立案之私立大專校院教師；外國僑民學校之教師；公立或已立案之私立高級中等以下學校之合格外國語文課程教師；公立或已立案私立實驗高級中等學校雙語部或雙語學校之學科教師。
依據「高級中等以下學校及幼兒園教師資格考試辦法」之規定，港澳學生若修讀完成台灣師資培育之大學規定之師資職前教育課程，取得「修畢師資職前教育證明書」，亦得依證明書或證明所載之類科別，報名參加相關考試。
港人居留定居許可人數對比去年同期 有明顯下降趨勢
根據台灣移民署提供的最新數字顯示， 2021年港人獲批移民台灣人數再創新高，但今年對比去年同期，有明顯下降趨勢。今年至8月31日，有4875名港人獲批居留許可，972名港人獲定居許可；對比起去年同期（2021年1月至8月31日）的6151人及1162人，跌逾兩成及一成六。
記者：淳音 責編：李世民 網編：劉定堅