問:臉書、谷歌和推特等多間美國科技企業,近日都透過亞洲互聯網聯盟表達對香港私隱條例的憂慮,甚至有傳可能考慮撤出香港。雖然短期內應該都未必會實行,但假如三大巨頭都撤出香港的營運,對翻牆有沒有影響?
李建軍:從翻牆角度而言,谷歌假如因香港私隱條例修訂撤出香港,對翻牆的影響最大。雖然未知香港甚麼時候會封網,但現時不少人因香港主機與中國連接速度夠快,仍然會用谷歌雲端服務的香港主機興建翻牆主機,而有部分雲端服務,都有租用谷歌香港的主機提供服務,蘋果的iCloud就是谷歌雲端服務主要客戶,而香港的Apple ID服務,亦暫時不會整合到由雲上貴州控制的中國版iCloud服務。因此,如果谷歌撤出香港業務,取消香港的雲端服務,對翻牆影響頗大。如果谷歌為了自保,取消在香港的內容分發網絡主機,也將會影響香港,以至部分中國網民使用谷歌服務的水準。YouTube有可能因谷歌的撤出而在香港,或中國地區速度減慢。
至於臉書,由於臉書並無提供數據中心服務予第三者公司,其影響主要在於是否取消在香港的數據中心,而會影響透過香港IP翻牆的速度。至於推特,由於香港推特並無像臉書般強的普及度,因此推特就算表明不在香港成立分公司,其實分別都不會太大。推特在亞洲區,除了中國,最大市場其實在日本,因為推特在日本流行數據網絡初期,其用戶介面相對簡單,已經建立了龐大的用戶基礎,情況與美國類似。
問:香港新私隱條例,除了有可能觸發臉書、谷歌和推特等公司離開香港市場,會否對設立翻牆主機的人有法律威脅?
李建軍:這肯定有,如果有人用你的主機翻牆到香港,然後好像惡俗維基案一樣,公布習近平等中共黨政軍領導人的私隱資料,之後北京指揮香港私隱專員公署對主機擁有人作出調查,然後發現主機實際上是中國網民擁有,並用作翻牆之用,香港私隱專員公署將有關資料交予中國當局,隨時有可能令主機擁有人惹上極大的麻煩。因此,只要香港新法律通過,就應避免將你在香港的翻牆主機讓公眾使用,相反,應限制只能讓你的朋友使用,而且務必提醒你的朋友,不能透過相關主機「爆料」,以免中國當局有機可乘。某程度上,香港IP的翻牆價值,將會進一步受到削弱。將翻牆主機搬到台灣或者日本,只不過是遲早問題。
問:近日香港特首林鄭月娥、新任保安局長鄧炳強的口風,都反映香港政府有意加強監控網絡,除了針對連登討論區,還有可能出現一些新政策,而想翻牆的聽眾,又應該如何回應?
李建軍:由香港預付卡實施實名制的政策來看,香港很大機會在租用雲端主機時都實施實名制。現時有部分國家的虛擬銀行有提供匿名預付卡服務,如果你有這類匿名預付卡支付雲端主機租金,其實要知道主機實際擁有人並不容易,但如果中國當局硬推實名制,你就很可能無法再繼續以匿名方式營運主機,換言之,無論新私隱條例,還是主機租用實名制,結果都是迫使你放棄在香港設立翻牆主機,改用其他國家的主機。因此,現時使用香港主機翻牆的聽眾,如果你的香港主機是由你擁有,你應該部署將主機搬到其他國家。
香港隨時有封網的風險,在香港設立翻牆主機的法律風險也越來越高,單憑《港區國安法》未必能使翻牆主機消失,但如果《港區國安法》再配合其他廢除匿名制的政策,這將是另一回事。如果中國對港現行政策不變,香港很快一如中國其他城市,將成為要翻牆的地方,而非設立翻牆主機的地方。