港府周三(26日)公佈新一份《財政預算案》,滅赤減赤措施欠奉;反觀董建華年代,2000年起面對連續多年巨額財赤,時任「財爺」梁錦松果斷提出多項政策,包括要求公務員減薪。有分析認為現時港官懦弱,要求公務員減薪或激發公僕上街,高官不敢「孭鑊」;亦有分析批評陳茂波不負責任,將財赤問題留給下一代。
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財政司司長陳茂波:「我在這份預算案提出『強化版』的財政整合計劃,包括至2027/28年度累計削減政府經常開支百分之七,嚴控公共開支是必須做的工作。」話雖如此,但整份預算案卻未有實質解決財赤的措施,反而處處向小市民「埋手」,削減福利、增加收費。
其實香港不是首次面對赤字,主權移交後初期,經歷亞洲金融風暴,2000/01年至05年度,曾連續五年錄得赤字;當中01至03年兩年度赤字約656億及452億元,僅近年的一半左右。
但同樣面對財赤,時任財政司司長梁錦松於2002年果斷提出多項政策,包括03年公務員凍薪,其後兩年各減薪3%。同時推出「自願退休計劃」,以「肥雞餐」勸走資深員工,約5,300人離任;亦要求問責局按翌年原來預計開支削減1.8%,又將葡萄酒稅率由60%加至80%。
梁錦松擴大加稅範圍以「減赤」
梁錦松亦重視開源節流,03年他大刀削減綜援金額約一成,分兩年執行,每年節省17.1億元。同年進一步擴大加稅範圍,包括薪俸稅、利得稅、汽車首次登記稅及博彩稅。然而,他被揭發「偷步」買車辭任,加稅建議最終「減辣」後才獲通過。
財經評論員顏寶剛認為,對比梁錦松年代,港府現時束手無策:「因為當時財政儲備仍可以應付政府日常開支15個月,但我們現在看見的財政儲備,已經跌到可能只有(應付)政府開支的9個月、10個月。其實今日的財政赤字問題,比梁錦松的年代更嚴峻。但我們見到,政府現在削減開支方面,完全是無從入手,甚至可以說沒甚麼意願去做。」
分析:陳茂波坐以待斃
顏寶剛批評,陳茂波無正視問題,只是坐以待斃:「我覺得他拖得就拖, 大家是否記得,他的任期還有兩年半。特首都說了,未來財赤問題要3至5年(解決),其實已經超出他的任期。好明顯特首可能會連任,但陳茂波不會。只是坐多兩年半,由得問題繼續發酵下去。但這個好明顯是不負責任的做法,只不過將財赤問題,留給下一屆政府,甚至是下一代香港人 。」
時事評論員桑普亦認為,當年中央干預較少,梁錦松較陳茂波有發揮空間,但現時政治氣氛改變,港官只能緊跟中共笛子起舞,不願承受政治風險:「他(官員)不但表面上庸碌無能,實際上懦弱,已經變成極權專政框架之下,他根本不覺得這個會為他官場升遷加分。夏寶龍不會為你『孭鑊』,你是否孭得起這隻鑊?現在這麼肅殺氣氛之下?」
桑普認為,港府深怕公僕會上街,所以不會向公務員開刀減薪。
編輯:溫曉平 網編:陳家傑