在美國多個香港和國際人權組織面臨財困 中國將乘勢加強打壓

美國政府大刀闊斧精簡多個部門,其中美國國際開發署(USAID)被削逾80%開支,旗下的「國家民主基金會」(NED)資助的數十個在美的中國及香港人權監察和研究組織,恐前景堪虞。本台獲得消息形容「情況不樂觀」,不少活動和研究計劃被迫中止,更擔憂當這些組織因資金中斷而瓦解,將為中共的對外統戰和人權打壓打開缺口。


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美國總統特朗普(Donald Trump)重返白宮後隨即大舉削減對外援助。在「政府效率部」(DOGE)推動下,開支佔比最重的美國國際開發署(USAID),被削逾83%的項目,涉及共耗資近數百億美元的5200份合約,剩餘約1000個項目交由國務院管理。

最近不但大批USAID的員工被解僱,全球各地大批依賴美國政府人道支援的機構和人民,正陷入水深火熱中。在中國方面,翻查資料,過去1個月,數十個在美的中國及香港關注異議、人權及勞權的非政府組織和研究機構,包括「自由之家」(Freedom House)、「中國勞工觀察組織」(China Labor Watch)、 「世界維吾爾代表大會」等,被迫停運或裁員。

大部分港人組織失去資金支持

一名要求匿名的知情人士向本台透露,目前情況「不樂觀」,「部分組織或者計劃都被迫中止,亦有不少香港團體和獨立研究員亦受到牽連」,正急於尋求美國以外的資金來「續命」。

目前在美的港人組織,包括「香港民主委員會」(HKDC)和「我們是香港人」(We The Hongkongers)、「香港自由委員會基金會」(CFHK)等,能否繼續在「國際線」上對抗港共政權的打壓,備受關注。目前仍有待有關方面回覆本台查詢。

「香港倡議者」邵嵐(Joey Siu),早年曾任職美國的非牟利機構。她向本台表示,以她所知,相信今次資金鏈被斷後,不少人權組織短期內難以尋找足夠的新資金,對其運作打擊相當大。

邵嵐說:「若完全沒有了這些資助,對於我們這些反共的組織和社群影響深遠。因為這決定變更是突如其來,組織沒有充裕時間去尋找新資金。因為《國安法》、《基本法》23條域外效力,導致在港或離散社群的港人,向在美或不同國家的港人組織捐款,會有多一重安全顧慮。當大部分組織都面臨資金短缺時,無可避免分薄捐贈來源。」

邵嵐亦指,最近在英國的港人組織未來亦有可能因政府調整開支,而面臨資金被削的問題。她強調,這些人權組織對於公民社會而言,有存在的必要性,呼籲離散港人在安全可行情況下,盡力為世界各地的人權組織及公民團體「有錢出錢、有力出力」。

她又提醒,當美國不再對外援助,而且人權組織被迫消失,不但失去對抗中共的話語陣地,亦令中共「乘虛而入」擴大統戰。

邵嵐說:「 當中共出資填補空缺去資助國際援助計劃,理所當然那些受資助的公民團體,莫說向中共叩頭,亦有必要對中共友善,即打開機會讓中共進行大外宣和統戰。」

美國是全球人權組織的重要資金來源

據官方資料,美國國際開發署旗下的「國家民主基金會」,為全球各地的爭取民主自由和人權運動的重要資金來源。據2023年財年,基金會資助了55個有關中國、香港、西藏等計劃,涉款近1千萬美元,單計香港亦涉及數十萬美元。基金會過去一直被北京視為支持「反共」、「反中亂港」的推手。

事實上,以港人組織為例,過去數年在美國影響深遠。例如,「香港民主委員會」有份促成美國通過《香港人權與民主法案》和《香港政策法案》等,制裁侵犯香港自治和人權的中、港官員,重新審視香港的獨特地位,並為港人提供政治庇護;「香港自由委員會基金會」去年中曾發表研究報告,揭發香港成為俄羅斯、伊朗和北韓規避制裁的樞紐,及後文件成為美國國會重要參考。

編輯:溫曉平