香港勞權監察周三（26日）發表報告，強烈要求港府即時停止擴大輸入外勞的計劃，並批評政府未經公眾諮詢便推行計劃，約1年半已最少引入7.1萬名外勞，遠超以往每年約3,100名的平均數量，激增達23倍。勞權監察指，在經濟尚未復甦的情況下，如繼續大規模引入外勞，將進一步嚴重影響本地工人的就業機會，特別是在建築、餐飲及零售業。報告呼籲政府立即停止相關措施，並推動長遠勞工法例改革，改善本地勞動市場。
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港府擴大外勞輸入 本地工人失業率上升
根據報告，港府自2023年以來，強推「行業輸入外勞計劃」及「補充勞工優化計劃」，並未進行公眾諮詢，這兩項措施已大規模擴大外勞輸入，推行約1年半，已最少引入7.1萬名外勞，遠超以往每年約3,100名的平均數量，激增達23倍，相當於香港65%的失業人數。
根據香港勞權監察的數據，建築、餐飲和零售業的失業率已經大幅攀升。特別是在建築業，輸入外勞計劃自2023年10月開始實行，失業率由3.9%上升至4.4%，失業人數增加16%。同時，零售業和餐飲業的失業率也顯著上升，分別由3.2%升至4%，和由4.3%升至4.7%。
報告指出，這些行業的就業不足率同樣飆升，零售業和餐飲業的就業不足人數分別增長58%和41%。這些數字顯示，外勞的輸入並未解決當前的就業問題，反而加劇了本地工人的失業情況。
工資增幅滯後 壓低本地工人薪酬
報告還指出，隨著外勞輸入的擴大，市場上的勞工供應量增加，導致某些行業的工資增幅跑輸大市。以建築業為例，儘管工人薪資未有上漲，但由於生活成本上升，實際購買力持續下滑，變相減薪。
根據統計處的數據，2023年4至6月的本地工資中位數為20,100元，而到2024年9至11月，工資中位數升至22,000元，增幅為9.5%。然而，某些受外勞影響的職位，工資增幅卻遠低於大市增長，如建築工人和侍應等職位的薪金增長甚至為零。
勞權監察批港府無視本地工人就業權益
香港勞權監察總幹事蒙兆達表示，港府無視本地工人的就業權益，強行推行擴大外勞輸入計劃，已嚴重影響本地勞動市場：「以往政府也曾多次為了遷就商界利益，嘗試推行擴大輸入外勞政策卻未能成功，但《港區國安法》實施以後，自主工會陣營被瓦解，議會的監察功能遭閹割，令當權者可以肆無忌憚地推行一些不得人心的社會政策。特別在目前高壓政治環境下，建制工會只顧依附權勢毫不作為，工人自發上街遊行卻被禁止，令勞工大眾難以找到渠道表達對政府施政的不滿。」
蒙兆達批評，港府在無諮詢和討論的情況下，推行這些措施，未能顧及勞工大眾的需求和意見，要求政府立即停止相關計劃，避免行業失業問題惡化。
蒙兆達說：「數據顯示港府在毫無諮詢下，強行大規模擴大輸入外勞，已嚴重影響本地工人就業機會，應立即停止計劃，避免『重災』行業如建造、飲食及零售業等失業問題繼續惡化。」
港府於2023年在無公眾諮詢的情況下，突然宣布設立3個「行業輸入勞工計劃」，繞過慣常勞工顧問委員會的審批機制，從大陸引入院舍護理員以及建造業和運輸業工人，名額多達3.5萬個；同時又把補充勞工計劃易名「補充勞工優化計劃」，放寬26個非技術及低技術工種可申請輸入外勞，涉及侍應、售貨員及文員等職位。
勞權監察建議港府改善本地勞工市場
勞權監察建議，港府應立即停止「行業輸入外勞計劃」和「補充勞工優化計劃」，並恢復本地招聘程序和勞顧會的審批機制，防止僱主濫用招聘漏洞。同時，報告提議政府加強執法，杜絕中介及僱主剝削外勞，並定期公布巡查和執法詳情，確保所有勞工的基本權益得到保障。
此外，報告亦提出長遠改革建議，包括推動勞工法例改革，確保工人能夠享有標準工時、提高最低工資及保障集體談判權。報告認為，這些改革將有助於改善本地勞工的議價能力，減少對外勞的過度依賴，並提升本地勞動力市場的競爭力。
編輯：施芷珊 網編：余港生