美國和烏克蘭就快簽署礦業合作協議，而這份協議，並非那些親中親俄傳媒所講，剝削烏克蘭人民，相反，特朗普的援助策略，其實回到馬歇爾計劃年代的風格，甚至這個基金，是一個戰爭融資基金。如果俄羅斯持續被各國制裁的話，其實戰爭的大致勝負已經可分。
美國一直以來，都面對不同受助國本身內政一塌糊塗，貪污腐敗而令援助成效不彰的問題，最典型例子，就是蔣介石當政時的中華民國。國民黨政權敗走台灣，並非共產黨特別有謀略，而是當時國民黨內部貪污問題太離譜。因此，而中華民國政府遷台之後，美國對中華民國的援助，都交由「懷特工程顧問公司」負責審查，這間公司實際上扮演監察台灣政府使用美援的角色。
美基金人員擔任審查 助烏克蘭重建
而烏克蘭和美國組織的共同基金，只能投資烏克蘭，賺到的錢亦只能用於烏克蘭，美國可以得到益處不多，但在基金的美國人員，就變成了當年台灣懷特公司的人員一樣，這對烏克蘭日後加入歐盟都大有幫助。特朗普協助澤連斯基成立一個有效率的主權基金，作為抗衡俄羅斯的基礎，這比任何安全保證都來得重要。
而澤連斯基某程度上，都需要借特朗普的手法清理烏克蘭貪腐問題，這個由前蘇聯繼承的問題，一直是烏克蘭民怨所在。他作為喜劇演員可以如此快成為總統，或者由他演的劇集人民公僕第一幕可以看得出來，未當選總統前的一個普通教師，用粗口痛罵政客在互聯網上流出而成名。烏克蘭的貪污問題在戰爭期間要清理，但單憑他一個人真的有心無力，借助外力令外援不致於被濫用，確立廉潔行事的習慣和標準，都不失為一個方法。
穩定經濟發展 建立持久和平安全保障
由於有這個基金，烏克蘭的天然資源就可以作為抵押融資之用，那烏克蘭要借錢打仗，穩定貨幣幣值，以至買武器時的融資都變得好辦，甚至俄羅斯被凍結的資產，都可以投放其中穩定烏克蘭的戰爭融資。拿破崙一再強調錢在戰爭的重要性，正所謂三軍未動，糧草先行，而特朗普的哲學，與其不斷地去投放武器作出有限而不穩定的援助，不如正正式式做好戰爭融資，有可持續的軍費打仗，就是最好的安全保障。特朗普的商界經驗，確實為解決問題提供嶄新的視野和思維，雖然他用的方法，其實過往都有先例可援。
而烏克蘭確立的先例，有可能會成為特朗普時代美國援助其他國家的標準，美國的援助被貪污這個問題，一直都存在，否則不會早在戰後，已經有成立懷特公司去監察蔣介石用錢的舉動，只不過能否做得到用商業方式去確保廉潔，這個是另一回事。通常貪污盛行的國家，都是一些如黃仁宇的一系列大歷史有關論著所講，都是一堆無法用數目字管理，以商業原則行事的國家。
美烏協議成功 或為美援定清晰目標
如果這次烏克蘭的先例成功，日後美國援助各國時，都不會純粹慈悲心爆發，不論因由就投放大量公帑去援助，實際只是比買贖罪券好一些。日後美國向各國提援的援助，都會有清晰的目標，基於商業的原則的運作方式，令項目可以可持續發展，並非斷了援助就立即陷入困境之中，這樣對受惠人，以至美國政府兩方面都公道，可能唯一不高興就是那些貪官污吏，以及長期靠這些援助項目維生的特定人士。
特朗普很多時都言論嚇人，但他的執行能力，特別留下一套可以持續運行方案的能力上，他其實頗有一手，像針對中國的各類措施，拜登年代都是繼承特朗普那套。相信這次援烏安排，有望成為日後美國各黨執政的慣例。
- 黃世澤（自由撰稿人）
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