美國眾議院多名共和黨議員正推動一項新法案,擬以國家安全為由,禁止中國公民獲取美國學生簽證,以防止情報滲透。提案議員呼籲國會採取行動,堵塞「間諜活動」的潛在漏洞。此舉獲得部分華人民主人士支持,但也引發學者憂慮,禁令將損害美國的學術發展和國際競爭力。
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根據霍士新聞(Fox News)報道,該提案由西維珍尼亞州共和黨眾議員穆爾(Riley Moore)領銜,並計劃於周五(14日)正式提交國會。
30萬中國學生或遭美國拒簽 共和黨法案惹關注
穆爾的提案名為《制止中國共產黨窺探以維護學術智慧財產保障法案》,簡稱《停止中共簽證法案》(Stop Chinese Communist Prying by Vindicating Intellectual Safeguards in Academia Act,簡稱Stop CCP VISAs Act)。
穆爾表示:「每年約有30萬名中國公民持學生簽證來美。我們實際上是在讓中共派人來監視我們的軍事動態、竊取智慧財產權,甚至威脅美國國家安全。」
他進一步指出,去年美國聯邦調查局(FBI)曾指控5名中國公民濫用學生簽證,涉嫌在美國軍事基地附近偷拍美台聯合軍事演習。他認為,現行的審查機制無法有效防範此類滲透行為,政府應採取更嚴厲的措施。
穆爾強調,僅加強審查程序並不夠,因為美國難以精準評估學生簽證申請人涉及間諜行動的風險,即使最初懷有單純目的入境,到美國後也可能被招攬或被挾迫從事間諜行動。

不過,來自加利福尼亞州的民主黨籍眾議員趙美心(Judy Chu)認為,不需要築起新的鐵幕,事關許多人是因為認同美國的民主價值觀、教育機構和經濟開放性才前來學習,單方面切斷中國學生的學習途徑,只會影響美國的創新能力,以及令世界變得更不安全。
目前,該法案仍在徵求其他共和黨議員的支持,聯署者包括田納西州的奧格爾斯(Andy Ogles)、賓夕法尼亞州的佩里(Scott Perry)及德州的吉爾(Brandon Gill)。
學者質疑一刀切政策 或傷及美國自身利益
在社群媒體X上,部分華人民主人士支持該法案,認為能夠阻擋「小粉紅」及中共代理人進入美國,但學界對此持保留態度。
美國大學教授藏拙長期批評中國政府對海外學術機構的滲透,但他認為全面禁止中國留學生的政策「過於極端」,可能對美國的教育產業和科研發展造成衝擊。
藏拙說:「這個方案其實是很瘋狂的,就算在中國留學生中有間諜,有多少個案,然後在這種情況下對中國人一刀切,不僅僅說對學生公平不公平,對美國的教育產業是一個很大的傷害。印度、中國這些學生其實支撐這些教育產業。美國一方面大力的減教育部、教育的投資,一方面又拒絕中國學生這種留學,其實對美國的教育產業打擊更大。」
藏拙強調,美國二戰後的科技發展,部分得益於吸納全球頂尖人才。他擔憂美國若推行孤立主義,將削弱自身競爭力。
藏拙說:「二戰後美國這個國力快速發展,科技快速發展,其實是得益於美國接納很多優秀人才,所以從長遠來說,美國實施這種孤立主義,真是在國際競爭中並不是一件好事。」

評論:應針對中共代理人 而非所有中國學生
悉尼科技大學政治學者馮崇義亦持相似觀點,他曾推動澳洲政府重視中共代理人議題並推出相關法案。他認為,中共確實利用部分留學生進行情報工作,但美國應制定針對性政策,而非全面封殺中國學生簽證。
馮崇義說:「問題是她並沒有花力氣來區分好壞,她們應該制定更有針對性的、更有效的政策,來對付中共代理人。用這個簡單粗暴的方式,放在所有中國學生身上,這不公平,這種一刀切的方法很糟糕。如果一竿子打過去,這樣全部打倒,對對付共產黨並不利,會讓這些人跟共產黨抱在一塊兒。」
亞裔美國人團體或將提出法律挑戰
另外《霍士新聞》報道也指,穆爾的法案可能會面臨來自亞裔美國人社群和人權組織的反對。例如亞裔美國人權利促進組織「亞裔美國人正義促進會」(Asian American Justice Advocacy Group),曾公開反對阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)提出的類似提案,認為該類政策存在種族歧視成分,可能違反美國憲法。
編輯:施芷珊、李向陽 網編:畢子默