貿易戰加劇中國兩會押注5%經濟及7.2%軍費增長 專家指內外均受挑戰使目標難達

在中美貿易戰的陰影下,中國的兩會開幕了。中國國務院總理李強在政府工作報告中,設定了5%的經濟成長目標,同時承諾將加強消費,作為推動經濟增長的動力。今年的軍事預算也將繼續增長,達到7.2%。中國政府表示,已做好與美國「開戰」的準備。然而專家指出,面對內外挑戰,包括需求不足與高失業率,要實現5%的經濟增長目標難度很大。


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「國內需求」作經濟增長主要動力

中國國務院總理李強周三(5日)在全國人大會議開幕式上,發表了政府工作報告。儘管面對美國貿易戰的負面影響,中國仍設定了5%的年度經濟增長目標,並提出解決「消費不足」等問題,強調政府應將「國內需求」作為經濟增長的主要動力,並加強振興消費,尤其是鼓勵購買汽車和家電等商品,這也符合中國對內需擴張的需求。

中國國務院總理李強做了近1小時的政府工作報告。
中國國務院總理李強 中國國務院總理李強做了近1小時的政府工作報告。 (中國政府網)

評論:經濟挑戰與政策實施難度大

中國知名金融學者賀江兵向本台表示,5%的經濟增長目標在當前困境下,是中國政府的一個信號,旨在提振國民信心。但他也指出,達成這一目標的難度很大,尤其是在內需疲軟、失業上升以及外部經濟壓力加大的情況下。

賀江兵說:「現在的情況就是改革開放以來最糟糕的時期,至於5%能不能完成?提出一個相對比較高的要求,就是給一般百姓、對內對外一點希望。最主要的問題就是內部拉動經濟的動因,投資也好、消費也好基本上都熄火,失業的人也在增加;第二產業鏈的外移並沒有阻止住,反而在加快;第三特朗普不僅在打貿易戰,他就是在圍堵你(中國);第四民營企業的信心並沒有恢復。」

澳洲價值聯盟成員、時事評論員皇甫靜亦提出質疑,認為5%的經濟增長目標可能無法實現。他指中國政府報告中的數字可能會被操控,目的是對內穩定人心,對外吸引投資。

皇甫靜說:「李強報告在一片謊話和套話中,為習近平12年當政造成的一副爛攤子蓋上了一塊遮羞布,繼續哄騙中國百姓。中共今天面臨其過去40多年來最大的挑戰和外交困局。中國經濟已到了百業凋零的程度,提增消費已完全喪失了內生動力;至於今年要達到5%的經濟增長目標,無論從何處觀察都無法預期今年經濟有任何起死回生的可能,她的GDP只可能負增長,除非繼續造假統計數據來自欺欺人。」

軍費連續4年增幅超過7% 強調反對「台獨」

在軍事方面,中國政府決定將國防預算增長7.2%,與去年保持一致,預計達到1.78兆元(約2,450億美元),依然是全球第二大國防支出國,僅次於美國,也是中國連續4年增幅超過7%。

在報告中,中國重申了一個中國政策,強調反對台灣獨立及外部干涉,也提到「九二共識」與「一國兩制」的立場。至於港澳事務,雖然繼續強調「一國兩制」的原則,但同時強調「愛國者治港」和「愛國者治澳」的政策,支持深化香港和澳門的國際合作。

評論:提高軍費預算旨在恐嚇台灣

皇甫靜認為中國聲稱支持港澳國際合作,但被北京控制的香港和澳門早就失去國際投資吸引力。他也認為中共再次提高軍費預算,其實是對台灣的一種恐嚇。

皇甫靜說:「中共對港澳台一國兩制的騙人把戲,早已被她自己的所作所為徹底予以證明。港澳兩地正在快速內陸化,已經完全失去了原本擁有的特殊地位,失去了國際社會的認可,所以李強的一相情願只能被當作笑話。中共長期對台文功武嚇,這次又增加軍費預算7.2%,是其對國際社會的一種恐嚇,突顯了其在窮途末路時走向軍國主義的野心。」

評論:「愛國者治港」令香港失國際角色

「香港人在德國協會」(Hongkonger in Deutschland e.V.)發起人安德森(Aniessa Andresen)在接受本台採訪時亦表示,現在的「愛國者治港」政策已經完全取代了「一國兩制」。她認為,這政策使香港失去了以往的經濟活力和自由法治的核心價值,從而也喪失了在國際上的角色。

安德森說:「『愛國者治港』原則已令『一國兩制』與『港人治港』徹底破產。香港的核心競爭力、自由與法治這些核心價值已被摧毀。『融入國家發展大局』實則是將香港進一步納入中國體制,削弱其國際角色,突顯『一國』凌駕於『兩制』,而所謂的和平、穩定與繁榮不但未能實現,反而大批港人流亡、移居海外、空舖林立,民不聊生。」

4%財赤目標 地方政府發行額外4.4兆元專款債券

另外,今年中國政府亦罕見地增加了財政資金投入,設定了4%的財政赤字目標,比去年高出1個百分點。此外,地方政府將被授權發行額外4.4兆元(約6,160億美元)的專款債券,用於支持地方經濟發展。北京還計劃發行5000億元專項債券,用於注資國有銀行。

報告也指出,中國政府將發行1.3兆元(約1,800億美元)的超長期國債,這比去年的1兆元有所增加。其中3,000億元將用來支持去年啟動的一項計劃,為消費者提供購買新汽車或家電的補貼,促進以舊換新。中國家庭支出的比例在國內經濟中不到40%,這比全球平均水平低了20%。

報告坦承內外挑戰影響經濟穩定增長

李強在報告中也提到,政府將支持人工智能、大數據、智能製造、網聯汽車等領域的發展,進一步推動高科技產業升級。為了應對經濟下行壓力,中央銀行決定調整貨幣政策,首次將其從「審慎」轉為「適度寬鬆」。

事實上,中國的經濟正面臨來自美國的重大挑戰。美國總統特朗普(Donald Trump)對中國商品加徵20%的關稅,這對中國經濟構成了壓力。這些關稅可能削弱中國對美出口的銷售,進一步加大促進國內需求的必要。

報告坦承,中國正面臨諸多內外挑戰,包括全球經濟不確定性和國內需求不足。特別是消費者支出低迷,勞動市場也未能完全復甦,這些都影響了經濟的穩定增長。

中國外交部發言人林劍周二(4日)在列行記者會指,面對美國對中國加徵20%的關稅,中國已準備好與美國「開戰」:「美方如果別有所圖,執意打關稅戰、貿易戰或別的甚麼戰,中方將奉陪到底。」中國將於3月10日起對美國某些進口產品,徵收10%至15%的對等關稅。

編輯:施芷珊 網編:畢子默