华为公司高管解释该公司所有权问题，称公司为员工所有，没有任何外部组织，包括中国政府相关组织拥有其股份。但纽约时报发表文章质疑华为的所有权，即它到底归谁所有、是私企还是国企，称这一问题看似简单，答案却不简单。
据纽约时报中文网星期五的文章称，为消除外界有关华为可能代表中国政府行事的疑虑，本周四（4月25日），华为公司董事会首席秘书江西生解释公司所有权问题，称理论上华为是由工会所有，并展示持股员工名单，作为公司不归中国政府所有的证据，以表明其独立性。但是江西生又说，工会对公司的业务运营没有影响，其作用包括在员工发生健康等问题时号召同事之间予以捐助，以及负责管理员工下班后的活动，比如篮球、羽毛球和乒乓球俱乐部。
纽约时报文章认为，华为的所有权含糊不清，因其成立30多年来从未向公众出售过股份。虽然华为的高管们反复表示他们不代表政府行事，但是作为非上市公司，华为没有受到在美国证券交易所上市所要接受的持续和独立的审查，因此外界很难了解和认可其运营方式。虽然华为称该公司完全为员工所有，没有任何外部组织拥有其股份——包括任何中国政府相关组织，但这些保证并没有打消美国官员的疑虑。他们认为中国政府通过各种方式控制民营企业，因而怀疑北京当局和中共在某种程度上是幕后操纵者。美国高层官员还对中国新法律要求企业协助国家情报工作，感到忧虑。
纽约时报的文章说，华为股权结构的复杂之处在于它仅利用持股对员工进行利益激励，但是控股权仍紧握在公司手中。这家控股公司有两名股东：华为的首席执行官任正非拥有超过1%的股份，其余股份由华为公司的工会持有。但江西生又说，华为的工会拥有华为大部分股份纯粹是出于法律上的便利，工会对公司的业务运营没有影响。纽约时报援引分析人士据此质疑，华为让员工持有虚拟股票，但这一虚拟持股对公司的融资活动或运营控制丝毫无关。因此，华为就其所有权和私企性质的表态，难以平息外界关于该公司易受中国政府影响的质疑。
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