美国国会众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会的两党领袖敦促财政部长耶伦(Janet Yellen)加快实施对华投资的限制规定,并警告称中国正利用美国资金发展技术。
美国总统拜登在8月发布了一项行政令,授权财政部长禁止或限制美国在三个领域的对华投资:半导体和微电子、量子信息技术以及特定人工智能系统。
该行政令旨在阻止用美国资金和专业知识帮助中国发展可能支持其军事现代化的技术。预计财政部将在未来一年内制定出新的指南,以落实该行政令。
中国谴责了美国的这一举措,但一些美国议员认为其中存在太多漏洞。
美中战略竞争特别委员会的共和党籍主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)和民主党首席议员拉贾·克里希纳穆尔蒂(Raja Krishnamoorthi)周一(30日)在一封信中表示,耶伦应在其对投资限制的指南中对技术采用广泛的定义,因为中国已经模糊了商用与军事技术之间的界限。他们说:“我们应该预料到中国共产党将寻求规避狭义定义的限制。”
他们还在信中说,耶伦不应允许“例外交易”,因为他们觉得这将削弱规定的有效性。此外,财政部应与美国政府合作,寻求给予违规行为最严厉的处罚,并应处理更为被动的美国资本流向,例如通过公开市场和共同基金。
一些美国官员表示,对外投资规定不应过于宽泛,以避免损害美国经济。另一些人,包括前拜登政府官员,认为这是一个良好的第一步,但认为国会应提供资源来扩大规定的范围。
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