据中国官媒新华社等媒体周四（12月7日）报道，在中国最高领导人习近平近日考察了上海后，中国国务院日前印发了《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》的通知，要对上海实行制度型开放。
通知要求，全面对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在上海自贸试验区规划范围内，率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。
通知具体罗列的改革措施包括七个方面，涉及：加快服务贸易扩大开放，提升货物贸易自由化便利化水平，率先实施高标准数字贸易规则，加强知识产权保护，推进政府采购领域改革，推动相关“边境后”管理制度改革和加强风险防控体系建设等。
由此可见，这些改革措施主要涉及经济管理具体环节的一些改革，并没有涉及相关政治体制的内容。现居纽约的原中共中央党校校刊《学习时报》副编审邓聿文在社交媒体X平台上评价说，中国政府今年出台的经济政策和扶持措施已经够多的了，该松绑的都已松绑，该废除的也已废除，力度10年来最大，尤其在对外开放方面。再要进一步改革开放，必然触及制度层面，涉及权力，就如前面讲的，需要放权让利。但习无法做到这点。
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