美国国务院发布本年度《人口贩运问题报告》 中国仍被列为严重等级的第三类

美国国务院19日发布2022年《人口贩运问题报告》 ,美国国务卿布林肯说,每个人都应该是自由的。然而,人口贩卖通过武力、欺诈和胁迫,侵犯了这一最基本的权利。人贩子通过剥削行为削弱和摧毁我们的社区,影响着世界上每个国家,包括美国。

他说,这种可悲的罪行发生在任何地方。报告探讨了严重和需要紧急关注的关键问题,包括人口贩运对弱势和边缘化人群的影响。

布林肯表示,今年的报告是在前所未有的人道主义危机中发布的。我们对个人所面临的人口贩运风险深表关切。他说,让我们站在一起,对那些纵容和支持人口贩运的领导人追究责任。

中国政府被列为世界贩卖人口最严重的国家的第三类。报告说,中华人民共和国(中国)政府并未完全达到消除贩运的最低标准,也没有为此做出重大努力,即使考虑到 COVID-19 的影响打击人口贩运能力大流行;因此,中国仍处于第 3 类。尽管缺乏重大努力,但政府采取了一些措施来解决贩运问题,包括自 2017 年以来首次报告起诉一起没有跨国因素的国内贩运案件;批准新的 2021-2030 年国家行动计划;并共同主办和参加反人口贩卖培训座谈会。然而,在本报告所述期间,政府实施了广泛的强迫劳动政策或模式,包括以“职业培训”和“去极端化”为幌子,继续大规模任意拘留维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及新疆维吾尔自治区的其他突厥和/或穆斯林少数民族成员。当局并通过使用监视、骚扰、威胁他们及其家人以及引渡请求,来强迫遣返和拘禁居住在国外的宗教和少数民族人士。有报道说,政府还继续让藏族人从事职业培训和制造业工作,作为表面上带有明显强制性成分的“扶贫”和“劳务派遣计划”的一部分。

报告说,中国公民在亚洲、中东、非洲和欧洲的多个国家遭受强迫劳动,这些国家是中国“一带一路”倡议国家。在中华人民共和国的 171 个项目中,中国当局对相关招聘渠道、合同和劳动条件的监督不足,中国外交部门通常无法识别或协助被剥削者。中国政府连续第五年没有报告完整的执法数据,也没有报告识别任何贩运受害者或将他们转介给保护机构。

报告建议废除对新疆和其他省份集中营的任意拘留和强迫劳动,立即释放并支付赔偿金给被关押在其中的个人;终止将政府设施改建为政府拘留中心的非政府设施以及强迫劳动 ; 停止所有强迫性劳动力转移和强制性职业培训计划,以及歧视性招聘和有针对性的城市移民安置政策,这些政策使维吾尔人、藏人以及其他少数民族和宗教少数群体的成员面临被贩卖的风险;停止使用骚扰、威胁和非法歧视性移民政策,作为强迫居住在国外的中国少数民族和宗教少数群体返回新疆和随后被强迫劳动的措施;与接收国一道,加强对与“一带一路”项目工地相关的招聘、合同和工作条件的监督;禁止向工人征收招聘费和保证金;培训中国领事服务部门,以识别和帮助中国在海外强迫劳动的受害者,包括在“一带一路”项目中; 修订立法,将国际法定义的所有形式的性贩运和强迫劳动定为刑事犯罪,并尊重正当程序,大力调查、起诉强迫劳动和性贩运的肇事者,包括同谋的政府官员,并对其判处监禁:制定并系统化积极的、正式的程序,以识别全国的人口贩运受害者。

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