香港电台29日向员工发出《编辑政策及流程的指引》文件，列明必须尊重并维护“一国两制”，不得播出会“引起或加深对中央政府、特区政府憎恨、歧视或敌意”的内容，引发员工疑虑。香港记者协会也表达担忧。
根据港台，这套《香港电台编辑政策及流程》文件，涵盖13项编辑政策，表明港台有责任履行特区维护国家安全的宪制和法律责任。节目不得提供平台“鼓励、煽动、宣扬、美化、认同或同情危害国家安全”的行为或活动，或者包含任何不利于国家安全的内容，例如“不得引起或加深对中央政府、特区政府等的憎恨、歧视或敌意”等。
文件还列明“必须上报”事项，若节目内容涉及“一个中国”原则、《基本法》或“一国两制”等的宪制秩序、国家安全及严重的公共秩序事项，必须先上报。
香港电台顾问委员会主席林大辉指，文件内容全面，港台会提供员工培训，有信心能贯彻落实文件。
香港当地媒体“众新闻”就引述中文大学新闻与传播学院讲师梁丽娟的话，这份近百页的指引，目的就是要将香港电台由公共广播机构，变成正规的政府部门、甚至是“官方喉舌”，强调“一国高于两制”，意识形态要跟上主旋律的做法，过去几个月不断修正，现在是到了写成白纸黑字文件的程度。
香港记协表示，文件部分措辞内容含糊，例如列明“犯罪绝非光彩之事，不可将它塑造为光荣的英雄事迹”，记协认为，访问犯罪者或嫌犯的心路历程，透析犯案背后原因及动机，是常见的节目制播，也常见于纪实节目制作，记协呼吁港台官方与员工应该真诚交流，以释除员工疑虑。
对于文件写明必须上报事项，香港记协则认为，传媒运作不应单向寻求指示，应更注重上下级的沟通。
而香港电台在自家网站从文件的颁布、香港记协的声明到港台对记协声明的回应，则都有逐一报导。
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