中国出台新规 限制外资银行在华开展业务

据美国纽约时报4月6日报道,三名知情人士说,中国已出台新规则,大幅限制外资银行在华开展业务的能力,降低了它们相对本土银行的竞争力。去年12月和今年1月出台的一批规定,对外资银行可从海外向中国转移的金额作了限制。其中两名知情人士说,上周三生效的另一条规则要求许多外资银行减少放贷,并出售债券和其他投资。

这些知情人士说,新规定已在全球银行高管和依赖这些银行贷款的在华外资公司中引起了震动。他们担心,新规可能会让外资企业在获得增长所需的资金上更多地依赖中国国有银行系统,以及其他方面的一些担忧。这种依赖可能会在中国就贸易、人权、地缘政治和其他棘手问题与华盛顿和其他国家对抗时,给北京提供另一个潜在施压点。

新规则可能会使本已棘手的政治问题复杂化,比如美中贸易战、有待欧洲议会批准的中欧投资协定,以及北京控制人民币汇率问题上长期存在的对立。

中国出台银行业新规背后的原因尚不清楚,但似乎与紧张的政治环境没有多大关系。新规则的目标似乎是阻止具有潜在破坏性的大规模资金流入中国。

“我可以理解这是为了保护金融稳定,”美国财政部前官员马克·索贝尔(Mark Sobel)说。“我也能理解为什么人们会认为这是对外资银行的歧视。”

新规的出台机构、中国的央行——中国人民银行没有回复记者的置评请求。
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