在《海外110 》报告发布一周年之际,保护卫士组织12日又发表一份适用于中国跨国镇压目标群体的试点举报指南。该指南作为未来将发布的全面互动式举报工具包的前身,它为受害者提供了一些举报途径。该指南提供英语,中文,维吾尔语和藏语等多语种版本。
指南说,在过去的数月里,中国在全球进行跨国镇压的威胁行为得到人们更多的关注,但要增强目标社区和民主国家的应对力,还有许多工作要做。
该指南指出,打击跨国镇压需要目标社区和民主国家之间的信任和有效合作。建立专门的报案渠道并培训专职执法人员识别跨国镇压事件,是第一步。
对于受害者来说,举报既是保护自己,也是保护他人,以防自己和他人成为未来镇压行为的潜在目标。名单所列国家的举报热线可用于举报在该国领土上发生的所有镇压行为,包括当事人非该国居民但在该国旅行等情况。
迄今为止,正如指南所示,只有极少数国家设立了此类专门举报渠道: 澳大利亚、加拿大、美国。这表明民主政府愿意认真对待这些威胁及其受害者,从而有助于在目标社区内建立必要的信任。指南恳请其他民主国家考虑效仿澳大利亚和美国的多语言举报最佳范例。
试点指南还包括了经所列国家确认的一般举报方式,并邀请其他国家提供相关信息,以便作进一步更新。
指南说,跨国镇压已成为一种日益普遍的现象,政府通过跨越国界对在海外的记者、活动人士、持不同政见者和华人群体进行恐吓和威胁,并使他们消声。
跨国镇压一般包括以下形式:跟踪,人身或电子监视,骚扰,黑客,人身攻击,试图绑架,强迫或胁迫受害者回国,威胁或拘留在中国的家人,冻结资产,在网上散布虚假信息,诋毁个人或团体的名誉,监视抗议活动或威胁政治活动人士。这些行为均旨在严重破坏目标人物享受言论自由、行动自由和/或集会和结社自由的权利。
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