港府周二(1月30日)宣布启动《基本法》23条立法谘询，涵盖叛国、叛乱、煽惑叛变、间谍和窃取国家机密等行为，倡增设“叛乱罪”、“境外干预罪”；扩大“国家机密”定义，发布内部消息也属违法。针对“间谍”相关罪行，建议新增“参加或支援境外情报组织或接受境外情报组织的利益等”罪，不仅组织成员，接受组织提供的利益和向组织提供财政支援也属违法；并禁止任何人配合境外势力，干预香港选举等行为。
同时，建议扩大保安局局长权力，在合理相信的情况下，可以因国安理由，宣布禁止外国或台湾组织在港运作。同时，建议用成文法写“隐匿叛国罪”，对“叛国”意图知情不报者也属违法。
特首李家超表示，香港面对“境外”和“境内”的国安风险，并点名美国中情局和英国情报单位等，针对中国和香港做大量工作，又说，外国代理人及港独思想，仍潜伏在香港社会，国安风险可以突如其来，必须尽快做好维护国安的工作，强调23条不是针对个别国家，希望人不犯我，也要自我保护。
在启动23条立法的记者会举行同时，港股下跌300多点。对于如何评估这次立法对经济的影响，以及会否再引发移民潮？李家超表示，23条有助保持香港的安全和稳定，有稳定的营商环境，必然对经济发展有利，社会安全稳定也有助人的流向。
至于为何这次立法的谘询期只有不到一个月，相对2003年的谘询时间大幅减少，李家超表示，香港社会对立法已有共识，又说，港府有责任落实全国人大“528决定”和《香港国安法》完善香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，以有效维护国家安全。
记者：自由亚洲电台中文部 责编：陈美华