根据中央社15日发自华盛顿报道，美国参议院15日通过2023年度国防授权法案，授权未来5年提供台湾100亿美元无偿军援，并要求加速处理台湾军购请求。法案接下来将送交白宫，待美国总统拜登签署后生效。
继8日在众议院过关后，参议院15日晚间以83票赞成、11票反对的票数，通过总额高达8580亿美元的2023财政年度《国防授权法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）。
此法案纳入9月14日通过参院外委会的《台湾政策法案》（Taiwan Policy Act）部分条文，授权2023至2027年间透过美国国务院“外国军事融资”（Foreign Military Financing，FMF）计划，每年提供台湾至多20亿美元无偿军援；法案另授权提供台湾至多20亿美元FMF贷款，还款期限为12年。
此外，法案授权总统动用“总统拨款权”（presidential drawdown authority），每年从国防部库存挪用价值至多10亿美元的防卫物资或服务给台湾。
但值得注意的是，授权法案仅订定开支项目，最后拨款金额仍要视后续拨款法案而定。
法案也授权为台湾打造包含弹药及其他适宜防卫武器的“区域应变军备库”（regional contingency stockpile），并赋予台湾与北大西洋公约组织（NATO）南翼与东南翼国家、特定主要非北约盟国（major non-NATO allies）及菲律宾同样待遇，能优先取得美国“超额防卫物资”。
为加速交付军备给台湾，法案要求美国国务院与国防部，优先并加速处理台湾军购请求，不得以包裹出售为由延迟处理。
法案也以“国会意见”（sense of Congress）指出，与台湾举行联合军演是改善战备能力的一大重要元素，呼吁邀请台湾参加2024年的环太平洋军演。
面对中国其他面向威胁，法案要求相关部会首长，拟定计划因应中国信息战、网络攻击、传统文宣战及推动“统一战线”（united front）的胁迫或贪腐等行动，并要求总统在法案生效180天内建立跨部会小组，对抗中国经济胁迫作为。
法案并表达支持台湾有意义参与国际组织，呼吁美国行政部门寻求扩大美台经济关系的机会，包括建立未来签署协议所需的法律模版。
在文化交流部分，法案要求国务卿建立“台湾学人计划”，提供包含联邦政府官员等符合资格的美国公民赴台湾交流2年，首年学习中文、当地人文历史、政治环境、美国与印太区域关系等科目，第2年则到立法院、政府部门或私部门服务。
日本经济新闻报道，处理这项派驻计划的NPO组织西太平洋研究项目（The Western Pacific Fellowship Project）事务局长皮尔逊（Richard Pearson）接受日经采访时表示，如果美国的国防授权法案在年底前通过，计划明年初就开始招募希望赴台湾的人士，明年9月开始派遣。
报道指出，美国政府官员派驻台湾预计是一年派10人，皮尔逊告诉日经，将从与经济、安全保障有关的部会开始招募，美军武官也是招募的对象，据悉不能从情报机关招募。11月底至12月初已与台湾行政当局、立法院相关人士协商派遣计划。有美国国会相关人士强调，美国政府将派官员长驻台湾一事实属罕见，至今的派驻台湾计划一般为期仅几个月。
美国派官员长驻台湾，主要因美中针对台湾议题的对立长期化，美国政府认为派官员至台湾的行政机关工作，能熟知台湾决策过程等，有助于台美之间的合作。鉴于美国参众议院议员陆续访台，美国政府将订出方针，增加美台当局之间的交流，以支援台湾。
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