国际特赦组织:中国《监察法》加重党内滥权 将法外羁押合法化 对人权构成系统性威胁

人权组织国际特赦发表文章,称中国新的《监察法》对人权带来系统性威胁,让数以百万计的人受控于法外制度,个人自由与安全缺乏最基本保障。

国际特赦星期二发表该组织东亚区主任轲霖的文章称,中国政府用新的《监察法》取代了广受诟病的中共党内的非正式“双规”制度,但却未能正视“双规”专制的弊病,反而更进一步扩大权力的滥用。《监察法》远远超越了打击中共党内的腐败行为,监察机关可以调查任何公职人员,包括法官、立法人员、学者及国有企业管理者,且在新的“留置”制度下,可以拘押、审问及收集证据而不受外部监督。《监察法》没有任何规定让嫌疑人在调查阶段得到法律咨询。若监察机关认为“有碍调查的”,更可以不通知被留置人所在单位或家属。结果,嫌疑人可能最终被任意拘押长达6个月而无法与外界联系。《监察法》将法外羁押合法化,增加了嫌疑人遭受酷刑与其他形式虐待以及逼供的风险。国际特赦组织的文章说,在《监察法(草案)》去年11月曝光时,该组织曾向中国全国人大提交正式意见书,强调当中有大量条文不符合国际人权法、国际人权标准甚至是中国宪法的规定。而如今通过的《监察法》在书面形式上稍有改进,但根本缺陷仍在。

国际特赦组织文章最后说,中国的《监察法》与打击腐败的透明性、问责性和建立强有力独立监督机制的原则完全背道而驰,对人权构成重要威胁。
(责编:吴晶)