国际非政府人权组织、保护卫士(Safeguard Defenders)30日公布报告指出,2016年至2019年之间,至少有约610名台湾国民在未经台湾政府同意或知会下从世界各地被引渡或遣返到中国。
根据保护卫士的统计,这三年之间,各国将台湾国民遣返至中国的数据,包括西班牙219人最多,其次是柬埔寨117人,菲律宾79人、亚美尼亚78人,马来西亚53人,肯尼亚45人、印尼18人、越南1人。主要都是涉及电信诈骗案。
保护卫士指出,这种做法是将这些台湾人置身于人权侵害的风险当中、是对中国在《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》中所应承担的义务的直接否定,也被中国用作一种破坏台湾主权的工具。
2019年香港人反对将港人遣返至中国法院审判,掀起长达一年多“反送中运动”大规模抗争,质疑北京意图摧毁“一国两制”,引发国际关注,香港遭到更严酷打压。在中国人大片面通过香港国安法并施行后,香港和中国现况已形同“一国一制”。
保护卫士这项“中国猎捕海外台湾人—中华人民共和国利用引渡和遣返破坏台湾主权”的调查发现,中国持续无视法治,扩大违反国际规范,追击世界各地的反对者,通过跨国镇压和正式引渡,追捕中国政府指控的所谓经济逃犯、维吾尔难民、人权捍卫者和流亡港人。其中,被忽略、被关注较少的就是“台湾人”也在列。
联合国人权事务委员会指出,反对歧视禁令适用于所有公民和非公民,亦即“在其领土内的所有人和在其掌控下的所有人”,在有理由担心他们将受到伤害的情况下,尤其是攸关受公平审判权、生命权和禁止酷刑的权利时,所有人不受歧视地适用“不得引渡、遣返、驱逐或以其他方式排除来自其领土的人”。
保护卫士研究员陈彦廷指出,在中国,前述基本权利被肆意剥夺,而且滥权者不受苛责,保护卫士就曾发布中国广泛和系统性的滥权,特别是任意监禁、酷刑、强迫失踪和强迫电视认罪等问题。
保护卫士呼吁,国际社会应立即采取行动干预这种做法,并立即表达将台湾国民引渡到中国,应当被明确地视为“侵犯他们接受公平审判和免受酷刑的权利”。保护卫士强调,这样的反对无涉所谓中国政府迳自对“一个中国”的宣称,而是基于国际规范和国家义务该做的事。
保护卫士总部设在西班牙,成立于2016年,长期关注中国人权并发布相关调查报告。
记者:夏小华责编:许书婷